Министерство культуры Эстонии () — центральный орган исполнительной власти Эстонии, осуществляющий государственную политику в сфере культуры, искусства, спорта, охраны культурного наследия, а также координирующий государственную медиаполитику и реализацию интеграционной стратегии. Министерство расположено в Таллине по адресу: улица Суур-Карья, дом 23.
История См. также Список министров культуры Эстонии
Эстонская Республика (1918—1940) В период первой независимости Эстонии (1918—1940) вопросы культуры находились в ведении Министерства образования (), которое наряду с образованием курировало науку и культуру. 24 февраля 1918 года распоряжением Комитета спасения Эстонии было назначено Временное правительство, министром образования назначен Пеэтер Пёльд. Правительство приступило к деятельности после ухода немецких оккупационных властей, Министерство образования начало работу 12 ноября 1918 года. Пёльд с 20 июля 1917 года создавал национальную систему образования в качестве руководителя отдела образования Земского совета.
С 1918 по 1940 год должность министра образования занимали 24 человека, среди которых — Хенрик Бауэр (1921—1922), Александр Вейдерма (1922—1924), Яан Ляттик (1925—1927), Николай Канн (1936), Александр Яаксон (1936—1939) и Пауль Когерман (1939—1940).
В 1922 году в Эстонии развернулась дискуссия о государственной поддержке деятелей культуры. Конфликт между министром образования Хенриком Бауэром и писателями стимулировал разработку законопроекта о поддержке творческих работников. 8 июля 1921 года правительство Константина Пятса приняло Закон об учреждении Культурного фонда (). Согласно закону, для поддержки науки, искусства, образования и спорта учреждался целевой капитал — Культурный фонд. Управление им до создания постоянных органов возлагалось на временный комитет под председательством государственного старейшины (главы государства) с участием министров образования, финансов и внутренних дел. Рийгикогу не утвердил закон в установленный двухмесячный срок, и он утратил силу.
5 февраля 1925 года Рийгикогу принял Закон о Культурном фонде, который вступил в силу. Согласно архивным данным, Культурный фонд делился на шесть целевых капиталов: литература, музыкальное искусство, изобразительное искусство, сценическое искусство, физическая культура и журналистика. Для каждого целевого капитала правительство должно было определить основной капитал в размере 3 миллионов марок. Для общего управления Культурным фондом создан Совет, председателем которого стал министр образования. В состав Совета входили по два представителя от каждого целевого капитала, три представителя Государственного банка, два от Тартуского университета и один от Министерства финансов.
Из поступлений Культурного фонда 20 % выделялось в распоряжение правительства. Бюджет этой части составлял министр образования, из этих средств должна была получать поддержку наука. Бюджеты целевых капиталов составляли управления, избиравшиеся деятелями культуры соответствующей области сроком на два года. Управления избирали из своего состава четырёхчленные правления. Бюджеты целевых капиталов подлежали утверждению Советом Культурного фонда.
Первый Совет Культурного фонда провёл заседание 3 июня 1925 года под председательством министра образования Х. Б. Рахамяэ. Бюджет первого года деятельности составил 18 816 750 марок, из которых 6 521 350 марок выделено в распоряжение правительства — больше, чем предусматривал закон. Литературному целевому капиталу выделено 2 933 333 марки, музыкальному искусству — 2 000 000, изобразительному искусству — 2 928 000, сценическому искусству — 1 466 666, физической культуре — 733 600 и журналистике — 750 000 марок. При составлении бюджета по требованию правительства сокращено финансирование писателей и стипендий художникам, отменены командировочные стипендии журналистам.
Весной 1927 года Министерство образования представило правительству законопроект о внесении изменений в закон о Культурном фонде. Предлагалось удалить из Совета представителей целевых капиталов. Закон о Культурном фонде изменялся в 1925, 1927, 1928, 1929, 1934, 1935 и 1938 годах.
Советский период (1940—1990) В 1940 году, после присоединения Эстонии к СССР, реорганизована система управления культурой. Министерство образования преобразовано в общеобразовательное ведомство, наряду с ним появились отдельные структуры по культуре, профессиональному образованию, высшему образованию, кинематографии и издательскому делу. В августе 1940 года на смену Министерству образования пришёл Народный комиссариат просвещения Эстонской ССР.
В годы войны и в первые послевоенные годы управление культурой осуществлялось через Управление по делам искусств при Совете Министров Эстонской ССР, которое возглавляли Йоханнес Семпер (1941—1948) и Август Алле.
В послевоенный период важной составляющей культурной политики стало развитие кинематографии. В 1946 году создано Министерство кинематографии Эстонской ССР, до 1953 года являвшееся организационным центром кинохозяйства республики. В ведении министерства находились производство фильмов на Таллинской киностудии, утверждение сценариев и бюджетов, определение репертуарной политики киносети. За годы деятельности министерства число киноаппаратов в Эстонии выросло с 34 до 179, из которых 120 были передвижными. Количество кинопосетителей увеличилось с 4 391 800 человек в 1945 году до 9 463 400 в 1953 году. На студии «Таллинфильм» количество хроникально-документальных выпусков возросло с 42 до 90 в год.
27 апреля 1953 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Эстонской ССР создано Министерство культуры Эстонской ССР как союзно-республиканское ведомство. Первым министром культуры Эстонской ССР стал Александр Ансберг, назначенный на должность 17 апреля 1953 года.
Министерство образовано путём объединения нескольких ранее самостоятельных ведомств: Управления по делам искусств при Совете Министров Эстонской ССР, Министерства кинематографии Эстонской ССР, Комитета радиоинформации при Совете Министров Эстонской ССР, Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров Эстонской ССР, Управления по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров Эстонской ССР и Эстонского республиканского управления трудовых резервов.
В структуру министерства вошли: главные управления по делам искусств, культурно-просветительных учреждений, радиоинформации, профессионального образования, кинематографии, издательств и полиграфической промышленности, книжной торговли, капитального строительства; отделы высших и средних специальных учебных заведений, производственно-технический, финансовый, инспекция по охране памятников и другие подразделения. В подчинении министерства находились театры, музеи, библиотеки, учебные заведения культуры и творческие союзы.
В июне 1953 года произведены первые назначения в руководство министерства: первым заместителем министра назначен Арнольд Нугис, заместителями — Владимир Рийс и Пауль Уусман. Рийс ранее занимал должность заместителя министра кинематографии и курировал кинематографическую отрасль в составе нового министерства. Министерство кинематографии преобразовано в Главное управление кинематографии Министерства культуры, руководителем которого стал Эдуард Ныу.
В декабре 1954 года проведена новая реорганизация: из состава министерства выделились Министерство высшего образования и Главное управление трудовых резервов.
Александр Ансберг занимал пост министра культуры до 1963 года. В последующие годы министерство осуществляло руководство культурной жизнью Эстонской ССР в соответствии с идеологическими установками Коммунистической партии. В ведении министерства находились государственные учреждения культуры, включая театры, музеи, библиотеки, творческие союзы, учреждения культурного просвещения. Министерство контролировало издательскую и полиграфическую деятельность, культурное сотрудничество с зарубежными странами.
В 1988 году, в период перестройки, в рамках общесоюзной реформы по сокращению числа министерств и ведомств, Министерство культуры Эстонской ССР, Государственный кинокомитет Эстонской ССР и Государственный комитет по делам издательств, полиграфии и книжной торговли объединены в Государственный комитет культуры Эстонской ССР. Председателем комитета назначен Яак Каарма, первым заместителем — Яак Аллик.
Основными задачами Комитета культуры определены: осуществление государственной культурной политики совместно с творческими союзами и общественностью, прогнозирование развития культуры, совершенствование организационных и экономических механизмов взаимодействия культуры с другими отраслями, децентрализация управления культурной жизнью, создание условий для профессионального развития культуры, развитие международных связей в области культуры. Приоритетным направлением признано сохранение и развитие эстонской национальной культуры при обеспечении равных возможностей для удовлетворения культурных потребностей всех национальностей, проживающих в республике.
Комитет культуры взаимодействовал с Культурным советом творческих союзов, созданным в 1988 году, который занимался формированием концепции развития эстонской национальной культуры и организацией международных связей. В 1989 году Комитет и Культурный совет выступили против попытки Москвы централизовать архивное дело в рамках создания общесоюзного Государственного архивного фонда, поддержав инициативу о создании Эстонского государственного архивного фонда, подчинённого правительству республики.
Эстонская Республика (с 1990) В 1990 году, в ходе восстановления независимости Эстонии, Государственный комитет культуры преобразован в Министерство культуры Эстонской Республики. 8 августа 1990 года правительство Эстонии утвердило новое положение о министерстве, определившее его как центральный орган государственного управления, реализующий культурную политику правительства.
Основными задачами министерства определены: сохранение, защита и развитие национальной культуры, поддержка деятелей искусства, творческих союзов и культурных организаций, культурных устремлений национальных групп, проживающих в республике. В ведение министерства перешли театральная, музыкальная и концертная деятельность, изобразительное, декоративное, монументальное и прикладное искусство, кинематография, музейное и выставочное дело, библиотечное дело, народное творчество и самодеятельность, детское музыкальное и художественное образование, издательская деятельность, книжная торговля и полиграфическая промышленность. На министерство возложена функция посредничества между правительством и церквями: в октябре 1990 года при министерстве создан Совет по делам конфессий.
Первым министром культуры восстановленной Эстонской Республики стал композитор Леппо Сумера, занимавший пост с 10 апреля 1990 по 29 января 1992 года. В переходный период 1990—1992 годов остро стоял вопрос финансирования культуры. В условиях экономического кризиса и отсутствия утверждённого государственного бюджета культурные учреждения получали средства помесячно в зависимости от фактического поступления доходов. В обществе обсуждались вопросы субсидирования культуры в условиях приватизации, возможности государственной поддержки деятелей культуры и восстановления законодательства о Культурном фонде образца 1925 года.
29 января 1992 года Сумеру на посту министра сменил Мярт Кубо, занимавший должность до 20 октября 1992 года. Осенью 1992 года Министерство культуры объединено с Министерством образования в единое Министерство культуры и образования. В этот период должность называлась «министр культуры и образования»; её занимали поэт Пауль-Ээрик Руммо (1992—1994), Пеэтер Олеск (1994—1995), Пеэтер Крейцберг (1995) и Яак Аавиксоо (1995).