Саммит АТЭС 2011 () — 19-я ежегодная встреча лидеров экономик Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Проходила с 12 по 13 ноября 2011 года в городе Гонолулу, штат Гавайи, США.
Соединённые Штаты принимали саммит организации уже во второй раз в истории (первая встреча под председательством США состоялась в 1993 году в Сиэтле).
Участники Экономика Представитель Должность Джулия Гиллард Премьер-министр Хассанал Болкиах Султан Чыонг Тан Шанг Президент Дональд Цанг Глава администрации Сусило Бамбанг Юдойоно Президент Стивен Харпер Премьер-министр Ху Цзиньтао Председатель Ли Мён Бак Президент Наджиб Тун Разак Премьер-министр Фелипе Кальдерон Президент Джон Ки Премьер-министр Питер О’Нил Премьер-министр Ольянта Умала Президент Дмитрий Медведев Президент Ли Сяньлун Премьер-министр Барак Обама Президент Йинглак Чиннават Премьер-министр Лянь Чжань Специальный представитель Бенигно Акино III Президент Себастьян Пиньера Президент Ёсихико Нода Премьер-министр
Повестка дня и ход переговоров Основной темой девятнадцатой встречи лидеров экономик АТЭС было заявлено стремление к созданию «единой региональной экономики» (). Дискуссии проходили на фоне нестабильности на мировых финансовых рынках, вызванной развитием долгового кризиса в еврозоне.
В ходе многосторонних встреч центральное место заняло обсуждение инициативы США по созданию Транстихоокеанского партнёрства (ТТП) (). Американская администрация рассматривала ТТП как основу будущей зоны свободной торговли в регионе, в то время как представители КНР выражали сдержанное отношение к проекту из-за его закрытого характера на этапе формирования.
Итоговые документы По результатам работы была принята «Декларация Гонолулу: на пути к единой региональной экономике». К декларации прилагались четыре профильных соглашения (приложения A, B, C и D): Либерализация торговли экологическими товарами (Annex C): Участники зафиксировали обязательство к концу 2015 года снизить применимые ставки ввозных таможенных пошлин на экологически чистые технологии и товары (включая солнечные панели и ветрогенераторы) до 5 % или менее. Регуляторная реформа (Annex D): Достигнуто соглашение о гармонизации национальных технических регламентов для устранения нетарифных барьеров в торговле. Инновационная политика (Annex A): Утверждены принципы недискриминационного доступа на рынки инновационной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности.
Лидеры экономик также продлили действие моратория на введение новых протекционистских мер в торговле до 2015 года.
Российская делегация и передача председательства Российскую делегацию на саммите представлял Президент Дмитрий Медведев. На полях саммита состоялись его двусторонние переговоры с Президентом США Бараком Обамой, в ходе которых стороны объявили о завершении двусторонних переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию.
На заключительном заседании председательство в организации официально перешло к Российской Федерации. Дмитрий Медведев представил программу приоритетов на следующий период, главным событием которого должен был стать саммит АТЭС во Владивостоке.
Протокол и культурная программа Принимающая сторона в лице Президента Барака Обамы приняла решение временно отказаться от многолетней неофициальной традиции АТЭС — совместного фотографирования лидеров в национальных костюмах страны-организатора (в данном случае — в гавайских рубашках «Алоха»). Официальное фото было сделано в традиционных деловых костюмах, что организаторы объяснили стремлением к оптимизации рабочего графика и отказом от избыточного неформального протокола в период экономического кризиса.
Политологический анализ и экспертные оценки итогов Несмотря на декларативные заявления о борьбе с протекционизмом, независимые аналитики оценивают саммит 2011 года как арену скрытого геополитического противостояния между США и КНР. Стратегия «разворота к Азии» Барака Обамы: Как отмечают эксперты в области международных отношений, США использовали саммит в Гонолулу для форсирования переговоров по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП). Анализ политологов показывает, что создание ТТП в обход Китая было попыткой Вашингтона перехватить экономическое лидерство в регионе и изолировать Пекин от формирования новых правил торговли. Оценка «зелёного роста»: Экономические аналитики скептически отнеслись к соглашению о снижении пошлин на экологические товары до 5%. В аналитических докладах указывалось, что без четкого механизма контроля и единого определения «экологического товара» эта инициатива останется во многом популистской и будет использоваться странами для скрытой защиты собственных рынков. Позиция России в преддверии 2012 года: Аналитики РСМД подчеркивают, что для Дмитрия Медведева саммит 2011 года был прежде всего «репетицией» и площадкой для лоббирования интересов перед предстоящим саммитом во Владивостоке. Анализ двусторонних встреч показывает, что Россия стремилась сместить фокус внимания АТЭС с чисто американской повестки (ТТП) на вопросы энергетической безопасности и развития транспортных коридоров в Сибири, что подтвердилось в ее собственном председательстве годом позже.
Примечания
Г К:Конференции 2011 года К:2011 год в экономике К:События 2011 года К:События 12 ноября К:События 13 ноября К:История Гонолулу К:Ноябрь 2011 года в США К:Экономика США К:2011 год в международных отношениях К:Внешняя политика США