Алиха́н Муха́медьевич Байме́нов (; род. 25 марта 1959, пос. Карсакпай, Улытауский район, Карагандинская область) — казахстанский государственный и общественный деятель, председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы.

Биография

Образование В 1981 году окончил Карагандинский политехнический институт, специальность — инженер-механик. В 1988 году окончил аспирантуру в Московском автомобильно-дорожном институте, учёная степень — кандидат технических наук.

Карьера В 1981—1992 гг. занимался научно-педагогической работой.

В 1992—1994 гг. — заместитель главы Жезказганской области. Инициировал создание Фонда образования, науки и культуры. За счет средств Фонда в этот период выпускается первая независимая областная газета «АСУ» (Адам. Сана. Уакыт). Назначаются стипендии молодым ученым.

В 1995—1996 гг. — заместитель, первый Заместитель Министра труда Республики Казахстан.

В 1996—1997 гг. — заместитель руководителя администрации Президента Республики Казахстан — заведующий организационно-контрольным отделом Администрации.

В 1997—1998 гг. — руководитель канцелярии премьер-министра.

В 1998—1999 гг. — руководитель администрации Президента Республики Казахстан.

В 1998—2000 гг. — председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы. Стоял у истоков создания первого уполномоченного органа по делам государственной службы в Казахстане. Казахстан стал первым государством среди СНГ, внедрившим систему обязательного конкурсного отбора госслужащих и разделившим государственные должности на административные и политические.

В 1997—2001 гг. — председатель Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан.

В 2000—2001 гг. — министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Под его руководством впервые среди стран СНГ была разработана Концепция трехуровневой модели социальной защиты и модель внедрения социального страхования. Также была обоснована необходимость страхования ответственности работодателей за причиненный ущерб работникам.

В 2011—2014 гг. — председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы. Руководил проведением второго этапа реформ государственной службы. В результате, число политических государственных служащих сократилось в восемь раз, был создан Корпус «А» (Высшая исполнительная служба) и проведена профессионализация подразделений управления персоналом.

С сентября 2014 года — председатель Управляющего комитета Астанинского Хаба в сфере государственной службы (ACSH), который включает в себя 39 стран-участниц и служит институциональной платформой для совершенствования государственной службы и обмена знаниями.

Общественно-политическая деятельность В 1989—1990 годах создаёт первое в области общественное движение «Улытау», возглавляет Жезказганское областное отделение общественного антиядерного движения «Невада-Семей». Активисты движения «Улытау» занимались вопросами защиты природы и культуры, ликвидацией радиолокационной станции вблизи Жезказгана, сбором и утилизацией отделяющихся частей и фрагментов ракет-носителей с «Байконура».

В 1990—1993 гг. был депутатом Жезказганского областного Совета Народных депутатов.

В 1993—1994 гг. — глава Жезказганской областной организации «Союз Народного единства Казахстана».

В 1994—1995 гг. — депутат Верховного Совета Республики Казахстан.

В 1995-2000 гг. — заместитель председателя Ассамблеи Народа Казахстана.

В 1997—2001 гг. — член Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан.

В ноябре 2001 года стал соучредителем и членом политсовета общественного объединения «Демократический выбор Казахстана».

В марте 2002 года занял должность президента общественного фонда «Зерде». Стал инициатором, соучредителем и сопредседателем Демократической партии Казахстана «Ак Жол». В 2003 году стал председателем политисполкома партии.

В 2002—2012 годах — основатель и ведущий интеллектуального дискуссионного клуба «Темирказык».

В сентябре 2004 года возглавил партийный список «Ак Жол» на парламентских выборах. По независимым оценкам, в ходе голосования партия «Ак Жол» набрала около 30 % голосов. Однако официально партии было отдано чуть больше 12 %. Протестуя против таких действий властей, он отказался от депутатского мандата.

С марта 2005 по 2011 год — председатель партии «Ак Жол».

В сентябре 2005 года был кандидатом в Президенты Республики Казахстан.

В 2006 году стал членом Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы политических реформ.

В 2006—2007 годах был депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан.

В 2015 году стал сопредседателем попечительского совета ОФ «Казахстанский Фонд Развития Менеджмента».

Является президентом Республиканской федерации Тоғызқұмалақ (с 2005), организатором и президентом Всемирной федерации Тоғызқұмалақ (с 2008).

Публикации А. Байменов является автором книг и ряда публикаций по вопросам социальной защиты, государственного управления и государственной службы, менеджмента, политического и партийного строительства: «Государственная служба в Республике Казахстан» (2000), «Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель» (2000), «Вместе во имя настоящего и будущего Казахстана» (2003, соавтор), «Ак жол, Казахстан!» (2003, соавтор), «Темірқазық» (2004), «Конституционная реформа: назревшая необходимость» (2005), «Перемены без потрясений» (2005). «Бюрократия и кооперация»A. Farazmand (ed.) Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer International Publishing AG (2018). «Public Service Excellence in the 21st Centure», Alikhan Baimenov, Panos Liverakos (2019) «Эволюция госуправления в 15 постсоветских странах: разнообразие трансформации», Palgrave Macmillan, (2022, соавтор) "Темірқазық", II-ші басылым (2026)

Награды Медаль «20 лет независимости Республики Казахстан» (14 декабря 2011). Орден Парасат (14 декабря 2013). Премия Управления ООН по сотрудничеству в формате Юг-Юг за вклад в развитие регионального и межрегионального сотрудничества (2016, Нью-Йорк, США). Орден «Барыс» III степени (март, 2022). Международная награда Американского общества госуправления («ASPA’s 2022 International Public Service Award») за вклад как в практику, так и в науку госуправления (март, 2022, Джексонвилл, США).

Примечания

Категория:Выпускники Карагандинского технического университета Категория:Выпускники МАДИ Категория:Министры труда и социальной защиты Казахстана Категория:Руководители Администрации президента Казахстана Категория:Политики по алфавиту Категория:Председатели Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Категория:Общественные деятели Казахстана Категория:Депутаты Верховного Совета Республики Казахстан XIII созыва Категория:Депутаты Джезказганского областного совета Категория:Члены Демократической партии Казахстана «Ак жол» Категория:Депутаты Мажилиса Парламента Казахстана III созыва