Аннексия Техаса, или присоединение Техаса к США (), произошла в 1845 году, когда 29 декабря Соединённые Штаты Америки присоединили Республику Техас и признали Техас 28-м штатом СШАБольшая советская энциклопедия. Техас . Таким образом, США унаследовали территориальный спор между Техасом и Мексикой, что быстро привело к американо-мексиканской войне, в результате которой США захватили дополнительные территории, расширившие границы страны вплоть до Тихого океана. Территория Республики Техас в момент присоединения охватывала земли, которые сейчас являются частями штатов Колорадо, Канзас, Нью-Мексико, Техас, Вайоминг, Юта и Оклахома. Возникшие в результате споры между Техасом, федеральным правительством и территорией Нью-Мексико были решены в результате Компромисса 1850 года, когда большая часть этих земель вошла в состав других территорий США. Взамен федеральное правительство США взяло на себя долг республики Техас в размере 10 миллионов долларовРИА Новости. Присоединение штата Техас к США (1845) .
Республика Техас провозгласила свою независимость 2 марта 1836 года и в том же году пожелала присоединиться к США, но это предложение было отклонено Государственным секретарём США. Техасцы в массе желали присоединения, но лидеры американских партий, демократов и вигов, вовлечённые в споры о рабстве, не готовы были к такому решению. Они также старались избежать войны с Мексикой, которая считала Техас частью своей территории. Когда экономическое положение Техаса ухудшилось в начале 1840-х годов, президент Техаса Сэм Хьюстон пытался договориться о признании Мексикой независимости при посредничестве Великобритании.
В 1843 году президент США, Джон Тайлер, решил личной инициативой решить вопрос ради победы на предстоящих президентских выборах. Он начал секретные переговоры с администрацией Хьюстона и в апреле 1844 года заключил договор о присоединении. Договор попал в Сенат, стал известен, и вызвал горячие споры, которые привели к тому, что Мартин Ван Бюрен (противник присоединения) проиграл партийные выборы в мае того года, и кандидатом от демократов стал Джеймс Полк. В июне Сенат категорически отклонил договор Тайлера, а в декабре Полк с трудом победил своего соперника, Генри Клея (противника присоединения) на президентских выборах 1844 года. В декабре 1844 года Тайлер попытался провести свой договор через Конгресс с поправками относительно рабства. В итоге Сенат неохотно принял компромиссную версию договора, доверив будущему президенту Полку на его усмотрение или незамедлительно принять Техас, или пересмотреть условия договора.
1 марта 1845 года президент Тайлер подписал билль о присоединении, а 3 марта (в последний день своего президентства) переправил его в Техас. Техас согласился с присоединением, и 29 декабря 1845 года Полк официально принял Техас в Союз 28-м штатом. Формальное вступление Техаса в Союз произошло 19 февраля 1846 года. После присоединения из-за неразрешённых конфликтов по границе в Техасе ухудшились отношения между Соединёнными Штатами и Мексикой, вследствие чего началась Американо-мексиканская война.
Предыстория После завоевания испанскими конкистадорами Техас был впервые нанесён на карту в 1519 году, и на 300 лет стал частью Испанской империи. Когда в 1803 году США купили у Франции Луизиану, они были уверены, что Техас входит в состав Луизианы. Вопрос был решён в 1817—1819 годах путём переговоров между госсекретарём Джоном Куинси Адамсом и испанским послом Гонсалесом-Вара. Согласно Флоридскому договору 22 февраля 1819 года Испания отказалась от Флориды, а США признали её право на Техас. Вместе с тем, Техас продолжал интересовать американских сторонников экспансии, в частности, Томаса Джефферсона.
Миссурийский кризис 1819—1821 годов привёл к разделению Луизианы по 36-й параллели и запрету на распространение рабства севернее этой линии. Представители южных (рабовладельческих) штатов полагали, что запрет на распространение рабства на севере ставит вопрос о присоединении Техаса. Депутат от Вирджинии Джон Флойд в 1824 году прямо обвинил госсекретаря Адамса в том, что тот отдал Испании Техас, действуя в интересах северных штатов.
Когда в 1821 году Мексика добилась независимости от Испании, США не оспаривали её претензии на Техас, но президенты Адамс (1825—1829) и Джексон (1829—1837) рассчитывали как-нибудь заполучить Техас от мексиканского правительства. Их попытки, однако, ни к чему не привели.
Поселенцы с юга США начали переезжать в Мексиканский Техас в начале 1820-х годов по просьбе мексиканского правительства, которое стремилось заселить свои пустующие северные территории и развить на них производство хлопка. Мексиканское правительство практически не вмешивалось в управление Техасом, а мексиканские законы (в частности, запрет подневольного труда и требование перехода в католичество всех переселенцев) в регионе почти не соблюдались. Чувствуя, что теряют контроль над Техасом и встревоженные Фредонским мятежом 1826 года, мексиканские власти решили навести порядок в регионе. Законы 1829—1830 года ввели строгий запрет на рабовладение и запретили иммиграцию в Техас.
Выходцы из США вскоре стали большинством в Техасе и окончательно разочаровались в мексиканском управлении. Коауила-и-Техас, мексиканский штат, частью которого был Техас после 1824 года, в 1827 году одобрил государственный план постепенного освобождения рабов, что вызвало недовольство многих поселенцев, которые переехали в Техас с юга США и владели рабамиRay Allen Billington,The Far Western Frontier, 1830—1860 (New York: Harper & Row, 1956), p. 116—117. Техас объявил о выходе из состава Мексики, результатом чего стала война за независимость Техаса. В 1836 году боевые действия закончились победой Техаса, а Сэм Хьюстон стал первым президентом Республики Техас, будучи приверженцем присоединения к Соединённым Штатам.
Техас и США с 1836 по 1843 год
Уже через несколько дней после сражения при Сан-Хасинто в Конгресс США стали поступать многочисленные петиции от частных лиц и организаций, призывающие признать независимость Техаса или созвать комиссию для обсуждения такого признания. Такие предложения были признаны преждевременными и было решено дождаться формирования техасского правительства и установления фактической независимости. Некоторые политики полагали, что признание Техаса предотвратит войну между Мексикой и восставшими техасцами. Президент Джексон заявил Конгрессу, что относительно мексиканско-техасского конфликта правительство США намерено придерживаться тех же принципов, что и ранее во время мексиканско-испанского; что у американцев могут быть предпочтения в этом конфликте, но в политике нельзя руководствоваться предубеждениями. 21 декабря 1836 года он сообщил, что правительство ничего не предпринимает относительно признания Техаса, поскольку политическая традиция требует не только принять правильное решение, но и уметь защитить его от возможных несправедливых обвинений. Он обратил внимание Конгресса на то, что некоторые американцы считают Техас собственностью США и стремятся к его присоединению, что многие сражались в Техасе добровольцами, и это может быть воспринято как попытка насильственного присоединения территории. «Мудрость, таким образом, требует от нас стоять в стороне от конфликта, — писал он, — и придерживаться нашей прежней позиции». На следующий день стало известно, что в разговоре с техасским послом он отказался признать Техас как минимум до того момента, как Техас признает какая-нибудь европейская держава.
11 января 1837 года сенатор Роберт Уокер предложил признать Техас, который уже сформировал своё правительство, но возникли опасения, что признание потянет за собой обсуждение присоединения, а это расколет партию Демократов перед предстоящими выборами в Конгресс.
Но Уокер продолжал борьбу за признание, и в то же время возникли подозрения, что Техас будет признан Великобританией в обмен на торговые привилегии. Это ускорило принятие решения о признании, хотя Эндрю Джексон до последнего сопротивлялся этому и только 4 марта 1837 года, в последний день своего срока, объявил Сенату, что готов назначить Поверенным в делах в Техас луизианца . В тот же день он пригласил техасских дипломатов на бокал вина и предложил им посетить грядущую инаугурацию в качестве официальных дипломатов.
4 августа 1837 года , советник техасского посольства в США, представил госсекретарю Форсайту предложение о присоединении. Хант писал, что техасцы обладают кровным родством с американцами, владеют теми же свободами и так же преданы Конституции, вполне заслуживают стать частью американского народа и поспособствуют росту благосостояния нации. Как член Союза Техас поможет оборонять западную границу и контролировать мексиканский залив, в то же время, будучи независимым, может стать серьёзным конкурентом, осложнить вопрос пошлин и привести к трениям с соседними странами. Форсайт показал предложение президенту Ван Бюрену, но тот не пошёл навстречу в этом вопросе. Он не знал, как следует юридически оформить такое присоединение и не хотел совершать действий, которые могут показаться недружественными в отношении Мексики. Хант снова отметил, что экономическая политика Техаса может быть невыгодна США и намекнул, что Техасом могут заинтересоваться Англия и Франция, но его слова не возымели действия.
Между тем симпатии в адрес Техаса начали постепенно гаснуть. Возникли опасения, что присоединение Техаса обострит споры вокруг рабства и приведёт к распаду Союза, или доминированию Юга и разорению Севера. Восемь штатов выразили формальный протест. Вместе с тем и техасцы стали видеть выгоды в сохранении независимости. Когда угроза мексиканского вторжения исчезла, они осознали преимущества свободной международной торговли, не обременённой налогами. Уже в конце 1837 года госсекретарь Техаса предположил, что в случае голосования техасцы проголосуют против присоединения к США. Вероятно, этими же настроениями объясняется падение популярности Хьюстона, сторонника присоединения. Осенью 1838 года на президентских выборах в Техасе победил Мирабо Ламар, сторонник независимости. 12 октября 1838 года предложение присоединения было отозвано. В 1839 году один англичанин, посетивший Новый Орлеан, написал, что, судя по беседам с техасцами, Мексика может более не опасаться американского вмешательстваRichard Bruce Winders, Crisis in the Southwest: The United States, Mexico, and the Struggle over Texas (Lanham: Rowman & Littlefield, 2002), p. 41..
Америка потеряла интерес к Техасу. Только в Миссисипи эта тема оставалась актуальной, в остальных же штатах, судя по анализу газетных публикаций, интерес пропал: например, ричмондский Enquirer вообще ничего не писал о Техасе в 1841 и 1842 годах.
Техас тоже охладел к США. В июле 1843 года , четвёртый американский поверенный в Техасе, писал, что разговоры о присоединении к США более не популярны, что американцы, по мнению техасцев, не отозвались на предложение соединения, не помогли в борьбе за признание, и их теперь нельзя считать друзьями. Техасцы склонялись к мысли, что в случае проблем надёжнее рассчитывать на помощь Франции или Англии.
Техас и европейские страны с 1836 по 1843 Франция признала Техас в 1839 году на том основании, что его независимость стала совершившимся фактом. По примеру Франции в 1840 году Техас был признан Голландией и Бельгией. В июне 1837 года Джеймс Гендерсон предложил Англии признать Техас, но лорд Пальмерстон сообщил ему, что Англия не признает Техас ни сейчас, ни в будущем. Вместе с тем у Англии было много причин признать Техас: Англия вложила большие деньги в мексиканские шахты, вела с Мексикой торговлю, поэтому была заинтересована в процветании Мексики и, соответственно, в мире и стабильности. Кроме того, торгуя с Техасом, Англия могла поставлять товары в Северную Америку в обход высоких протекционистских американских пошлин. Развитие техасской хлопковой индустрии избавило бы Англию от зависимости от американского хлопка. По этой причине в 1838 году Англия даже посоветовала Мексике признать Техас, хотя и не признавала его сама.