Аннексия украинских Автономной Республики Крым и города Севастополя была проведена Россией в феврале—марте 2014 года и не была признана большей частью международного сообщества. На аннексированных территориях двух регионов Украины были созданы новые субъекты Российской Федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
21 ноября 2013 года президент Украины Виктор Янукович отклонил соглашение о сближении с ЕС и взял курс на сближение с Россией. Это спровоцировало уличные протесты. Решение разогнать протесты силой и принятие «диктаторских законов» вызвало усиление протестов, требования протестующих теперь включали и отстранение Януковича. Кровавые столкновения протестующих и милиции конца февраля 2014 года привели к расколу внутри сторонников Януковича. После заключения соглашения между оппозицией и Януковичем, достигнутого при посредничестве дипломатов ЕС и России Янукович бежал из страны. Украинское общество пребывало в состоянии шока, а многие государственные институты не функционировали в течение нескольких дней.
Обострение гражданского противостояния на Украине повлияло и на события в Крыму. Россия пошла на силовой захват Крымского полуострова, воспользовавшись благоприятствующим моментом: слабостью новой власти. В Крыму смещение Януковича было воспринято многими как государственный переворотCrimea: Russia’s Little Pawn — «Ukraine and its Western backers still hotly contest the annexation, but it went virtually unchallenged by the Ukrainian military. Ukrainian troops who were on the peninsula before the annexation either defected to the Russian military or returned to Ukraine. And though the near-unanimous results of the referendum raised suspicions in the West, the reality is that most of Crimea’s inhabitants wanted to become part of Russia. Crimea has traditionally been the most pro-Russian part of Ukraine, and many on the peninsula viewed Yanukovich’s ouster as a coup orchestrated and supported by Western powers», а ряд действий новой власти и её сторонников привёл к активизации русских общественных организаций и мобилизации значительной части этнически русских крымчан против нового руководства Украины. Эту мобилизацию подогревали и действия российских спецслужб, информационное давление и манипулирование общественным мнением со стороны российских СМИСтенограмма заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 февраля 2014 года («О неотложных мерах по обеспечению национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины») , беспочвенные радикальные заявления ряда политиков. Особую позицию занял Меджлис крымскотатарского народа, претендующий на роль представительного органа крымских татар. 21—23 февраля он организовал массовые акции в поддержку новой украинской власти, а позднее, после назначения крымского референдума, отказался признать его легитимность.
Аннексия проходила в два этапа — сначала были задействованы российские военнослужащие без знаков различия (морская пехота, находящаяся в Крыму, ССО, прочие силовые части и разведка) и локальная самооборона, затем — военное вмешательство с десантом войск на территорию Крыма.
22 и 23 февраля российские спецподразделения начали покидать свои базы и в течение нескольких дней происходила первичная скрытая переброска войск на полуостров, где тем временем продолжалось гражданское противостояние — 23-24 февраля под давлением пророссийских активистов была осуществлена смена исполнительных органов власти Севастополя. 26 февраля сторонники Меджлиса и новой украинской власти собрались у крымского парламента, опасаясь принятия им решения об отделении Крыма от Украины и прорвались в его здание, в результате чего заседание Верховного Совета автономии было сорваноВнеочередное заседание крымского парламента отменено // Deutsche Welle, 26.02.2014Митингующие попытались проникнуть в здание крымского парламента // Интерфакс, 26.02.2014. 27 февраля начались активные действия России по захвату Крыма — российский спецназ захватил здания органов власти АР КрымАвтор: Андрей Кондрашов. ВИДЕО. Документальный фильм «Крым. Путь на Родину». Премьера состоялась 15 марта 2015 года. Телеканал «Россия-1» // russia.tv, после чего в захваченном здании парламента была проведена сессия ВС, на которой было сформировано не признанное центральными властями Украины новое правительства Крыма во главе с лидером партии «Русское единство» Сергеем Аксёновым.
1 марта Совет Федерации РФ удовлетворил официальное обращение президента Путина о разрешении на использование российских войск на территории Украины, хотя к этому времени они там уже фактически использовались. Российскими военнослужащими без знаков различия совместно с отрядами добровольцев были блокированы все объекты и воинские части ВС Украины на территории полуострова, командование которых отказалось подчиниться новому правительству Крыма. Помимо действий в самом Крыму, Россия нарастила группировку войск в прилегающих к Украине субъектах федерации, официально мотивируя это проходящими учениями. Украинское руководство опасалось, что силовое сопротивление России по захвату Крыма даст последней повод к началу полномасштабного вторжения, чреватого поражением Украины, того же, по утверждениям украинских властей, опасались и лидеры западных государств, призывавшие Украину избегать резких действий. В итоге, украинские военные в Крыму не получили чётких приказов по дальнейшим действиям, в результате чего России удалось завладеть полуостровом без вооружённого сопротивления со стороны украинцев; возможность же западного военного противодействия действиями России исключалась готовностью последней применить ядерное оружие при таком развитии событий.
Политическим инструментом аннексии Крыма стал проведённый 16 марта наскоро организованный неконституционный фиктивный референдум о статусе Крыма, начатый им процесс формальной аннексии завершился 18 марта с образованием Россией на занятой территории новых субъектов Федерации. С 19 по 25 марта Россия завершила захват оставшихся украинских военных баз в Крыму, и к 26 марта обрела полный военный контроль над этой территорией. Хотя практически единогласные результаты референдума вызвали подозрения, большинство населения полуострова хотело стать частью России и поддержало её действия в Крыму.
Украина отказалась признавать утрату территории, рассматривая её в своём законодательстве как временно оккупированную часть страны, а действия России — как нарушения различных ранее заключённых договоров, среди которых — Будапештский меморандум и Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной. Аннексированная Россией территория Крыма характеризуется как оккупированная и в документах ООН.
После аннексии Крыма страны Запада исключили Россию из G8 и начали накладывать на неё санкции.
Захватом Крыма Россия начала необъявленную российско-украинскую войну. С 2014 года Украина вела дипломатическую борьбу за возвращение полуострова. В марте 2022 года признание аннексированного Крыма частью России было одним из принципиальных условий, выдвигаемых российскими властями для прекращения вторжения на Украину в ходе российско-украинских переговоров. В ноябре 2022 года президент Украины Владимир Зеленский заявил, что цель Украины в войне с Россией — возвращение контроля над всей международно признанной территорией страны, включая Крым.
В западных и российских СМИ неоднократно сравнивались аннексия Крыма и действия нацистской Германии 1938 года: аншлюс Австрии и аннексия Судетской области.
Предыстория
«Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи» в 1954 году Крымская область была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Незадолго до распада СССР, 20 января 1991 года, в Крыму прошёл референдум о воссоздании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза Советских Социалистических Республик и участника Союзного договора, на котором при явке 81,37 % «за» проголосовало 93,26 %, «против» — 5,64 %. На основании референдума автономная республика была создана на территории Украинской ССР и не являлась субъектом Российской Федерации, как было до передачи в 1954 году.
Крым в составе Украины
В процессе распада СССР 1 декабря 1991 года Украина провела Всеукраинский референдум о независимости. Крым — единственный регион Украины, населённый преимущественно русскими — проголосовал с результатом в 54 % за независимость, Севастополь дал результат в 57 %.
Тогдашний Президент России Ельцин прогноз результатов украинского референдума воспринял в штыки и с неверием, веря в «русский Крым» и в то, что жители левобережья Украины хотят быть с Россией. Советник Горбачёва Анатолий Черняев в ноябре 1991 в своём дневнике записал: «Горбачевские усилия спасти Союз — безнадёжные судороги. И в общем-то все бы ничего, если б не Украина, не Крым, который невозможно отдать.»
На международном уровне, в 1997 году Россия и Украина подписали соглашения о статусе Черноморского флота, решившие вопрос его раздела и пребывания на территории Крыма, а также Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной («Большой договор»), которым признавали нерушимость границ друг друга и, тем самым, суверенитет Украины над КрымомKUBICEK, PAUL. «Structure, Agency, and Secessionism in the Soviet Union and Post-Soviet States.» In Secession as an International Phenomenon: From America’s Civil War to Contemporary Separatist Movements, edited by DOYLE DON H., 277-95. Athens; London: University of Georgia Press, 2010 — что, впрочем, не означало на практике абсолютный отказ России от силового возвращения территории полуострова в свой состав: планы такого рода продолжали разрабатываться всё постсоветское время, хотя и «были сродни стратегии действий на случай ядерной войны: быть готовыми вроде надо, но заставить их применить на практике может только экстренная ситуация». Российское же общество, хотя и не смирилось за период после распада СССР с потерей полуострова56 % граждан РФ считают Крым частью России, — соцопрос. РУССКИЙ НАВИГАТОРЪ и высказывалось в пользу его возвращения (допуская даже возможность прибегнуть к давлению на Украину вплоть до военного), всё же постепенно начинало принимать государственную независимость Украины от России как свершившийся факт.