Программа защиты от шума предназначена для предотвращения ухудшения слуха при воздействии шума. Управление по охране труда (Министерство труда США) (OSHA) в своём стандарте по охране труда, который регулирует мероприятия по защите от шума, требует от работодателя разработать и выполнить написанную программу (комплекс мероприятий) сохранения слуха "каждый раз, когда среднесменная 8-часовая доза превышает 85 дБА (или, что эквивалентно, превышает 50 % от дозы 90 дБА)29 CFR 1910.95(c)(1). Эта величина — 85 дБА — является «уровнем реагирования» (Exposure action value). При измерении дозы используют шумомер с «медленной реакцией», а дозу определяют с А-коррекцией. Управление по безопасности и охране труда при добыче полезных ископаемых (MSHA) также разработало требования к программе сохранения слуха (шахтёров) 30 CFR § 62.150, но оно не требует, чтобы такая программа была написанной. Так как требования этого управления практически повторяют требования OSHA (29 CFR 1910.95), то требования MSHA ниже не рассматриваются.
При превышении ПДУ программа обязывает работодателя обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты от шума. Но сравнение вероятности ухудшения слуха у работников, которые использовали и не использовали эти СИЗ (три исследования), не выявило значимого отличия в заболеваемости.
По мнению Алисы Сатер, главным недостатком программ является то, что (по факту) они ориентированы на использование СИЗОС как основного средства защиты - в отличие от всех остальных санитарных норм США. Эти программы очень часто выполняются работодателями неэффективно, противошумы плохо защищают рабочих, и - как следствие - за десятилетия риск ухудшения слуха не снижается Есть перевод онлайн , PDF .
Требования программы (OSHA) В стандарте по охране труда (OSHA) есть ряд требований к программе сохранения слуха: Применение технических средств и организационных мероприятий. Стандарт Управления в пункте 29 CFR 1910.95(b)(1) требует, чтобы для защиты от шума использовались «… подходящие технические средства и организационные мероприятия». А если их окажется недостаточно для снижения воздействия шума до допустимого уровня, то «для снижения воздействия шума на рабочих им нужно выдать и они должны использовать средства индивидуальной защиты органов слуха». Мониторинг. Вышеупомянутый стандарт в пункте 29 CFR 1910.95(d) требует, чтобы когда среднесменное 8-часовое воздействие на любого из рабочих может превысить 85 дБа, работодателем проводился мониторинг воздействия шума на рабочих. Проверка слуха. В 29 CFR 1910.95(g) работодатель обязывается проводить проверку слуха (аудиометрию) у всех рабочих, если среднесменное воздействие шума на них превышает 85 дБА. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) 29 CFR 1910.95(i) обязывает работодателя за свой счёт обеспечивать всех рабочих, подвергающихся воздействию шума более 85 дБА, подходящими СИЗ органа слуха. Обучение и тренировка 29 CFR 1910.95(k) требует проводить ежегодную программу обучения и тренировки всех рабочих, у которых среднесменное воздействие шума превышает 85 дБА, и перечисляет ряд обязательных для выполнения требований к такому обучению. Сюда входит: информирование о воздействии шума на слух; назначение, достоинства и недостатки разных СИЗ органа слуха, и их степень ослабления шума; назначение аудиометрии (проверки слуха). Хранение записей (о выполнении программы сохранения слуха). 29 CFR 1910.95(m) требует, чтобы работодатель делал аккуратные записи о всех замерах уровня шума у рабочих.
Определение воздействия шума Для определения воздействия шума часто проводят его измерение в разных местах работы, где (как ожидается) оно может быть большим. Обычно для этого используют шумомер. Существуют шумомеры трёх типов. Тип 0 — высокоточный прибор, который обычно используется в лабораториях. Тип 1 — точный прибор, используемый в производственных условиях. А тип 2 — это менее точный прибор, чем тип 1, и его часто используют для измерения уровня шума для разных целей. Для определения дозы воздействия на рабочего часто используют шумовой дозиметр, интегрирующий (суммирующий) все шумы — непрерывные, с перерывами и импульсные — для определения воздействия на рабочего29 CFR 1910.95(d)(2)(i).
Если произошло существенное изменение технологического процесса и/или замена оборудования — так, что можно ожидать изменение воздействия шума, требуется повторять определение воздействия шумаOSHA 1910.95 Приложение (G).
Технические средства и организационные мероприятия, используемые для снижения воздействия шума
Снижение слуха, вызванное чрезмерным воздействием шума, не проявляется на начальных этапах развития, и практически не поддаётся лечению (с. 173-182). Наилучшим способом защиты органа слуха от шума является снижение воздействия шума — за счёт использования технических средств и организационных мероприятий. Использование этих мер не требует применения СИЗ, и потому они обеспечивают более надёжную защиту. Но порой предотвратить чрезмерное воздействие шума с помощью только этих средств очень сложно. Чтобы избежать использования СИЗ, нужно уменьшить среднесменную 8-часовую дозу до 85 дБА или меньше. 19 октября Минтруда США дало слову «подходящие» (feasible) (технические и организационные способы …) следующее толкование: «которые могут быть выполнены», тем самым дав больше возможностей Управлению по охране труда принуждать работодателя использовать именно их, а не СИЗ.Federal Register / Vol. 75, No. 201 / Tuesday, October 19, 2010 / Proposed Rules.
СИЗ органа слуха
Если использование технических и организационных мероприятий не позволяет снизить среднесменное воздействие шума до величины, меньшей 85 дБА, требуется использование СИЗ органа слуха. Чаще всего используют наушники или вкладыши, и у них есть свои достоинства и недостатки. Обычно выбор подходящего СИЗ проводит специалист по промышленной гигиене — так, чтобы применяемые СИЗ обеспечивали требуемое ослабление шума29 CFR 1910.95(i)(1).
Вкладыши Существует четыре основных типа вкладышей: предварительно изготовленные, эластичные, изготовленные на месте под конкретного рабочего индивидуально, и не полностью вставляемые.
Предварительно изготовленные вкладыши не нужно сжимать перед тем, как вставлять в слуховой канал. Это позволяет избежать загрязнения вкладыша перед установкой. Эластичные вкладыши делают из разных материалов, которые должны позволить рабочему сжимать вкладыш перед установкой. Очевидный недостаток — нужно сжимать вкладыш чистыми руками, что не всегда возможно. А достоинство — то, что они принимают форму слухового канала, что не всегда можно сказать о заранее изготовленных вкладышах. Индивидуально изготавливаемые вкладыши делают на месте под слуховой канал и ухо конкретного рабочего, и потому они обеспечивают плотное прилегание у «своего» рабочего. Не полностью вставляемые вкладыши — это обычные мягкие вкладыши, которые закреплены на концах жёсткой упругой дуги, которая позволяет устанавливать их на вход в слуховой канал. Достоинство — то, что их можно легко и быстро снимать и устанавливать.
Наушники Главное отличие между наушниками и вкладышами — это то, что наушники не вставляются в слуховой канал. Вместо этого они образуют плотное концевое соединение с головой вокруг уха так, что не дают звуку пройти во внутреннее ухо. Наушники легко использовать, и они часто позволяют добиться более плотного прилегания, чем вкладыши. Также разработаны наушники, которые активно снижают воздействие шума. Но у людей, которые используют очки, или у которых есть бакенбарды могут возникнуть трудности при ношении, а часть людей считает их просто неудобными.
Эффективность СИЗ В США СИЗ органа слуха сертифицирует Агентство по охране окружающей среды (EPA). Оно делает это в соответствии со стандартом ANSI S3.19-1974, и оно требует, чтобы у всех СИЗ органа слуха была маркировка, показывающая степень ослабления шума — коэффициент ослабления шума noise reduction rating (NRR). В ЕС и РФ используется коэффициент ослабления шума SNR. Эти коэффициенты отличаются. + Таблица. Коэффициенты ослабления шума у СИЗ органа слуха в США и в ЕС (РФ) Страна Название коэффициента ослабления шума Метод измерения ослабления Число испытателей (при сертификации) Доля случаев, когда ослабление шума при сертификации ниже того, который указывается для коэффициента (NRR/SNR) США NRR с А или с С-коррекцией 10 95 % ЕС SNR только с А-коррекцией 16 84 %
Значения степени ослабления шума, измеренные в лаборатории, сильно зависят от индивидуальных особенностей людей (форма и размеры слухового канала и т. п.), и от того, насколько хорошо вставляются вкладыши/одеваются наушники. Поэтому после измерений у группы испытателей получаются разнообразные коэффициенты ослабления. Чтобы на основе этих разных значений оценить эффективность испытанного СИЗ одним числом, предполагают, что результаты соответствуют логарифмически-нормальному, и берут нижний 95 % доверительный предел (в США) и нижний 84 % предел (в ЕС).
Конкретный пример: у вкладышей Laser lite (Sperian) после сертификации в США получился NRR=32 Дб, а SNR=35 Дб. Также измерение NRR может проводиться с С-коррекцией, или с А-коррекцией, а измерение SNR проводится только с А-коррекцией. Видно, что из-за отличий в требованиях стандартов по сертификации доля случаев, когда ослабление шума меньше указанного в коэффициенте, американские требования жёстче европейских. Но на практике, не в лаборатории, реальное ослабление шума может быть значительно меньше указанного изготовителемPark, MY; Casali, JG (December 1991)."A controlled investigation of in-field attenuation performance of selected insert, earmuff, and canal cap hearing protectors". Human Factors 33(6): 693—714Berger EH, Franks JR, Behar A, Casali JG, Dixon-Ernst C, Kieper RW, Merry CJ, Mozo BT, Nixon CW, Ohlin D, Royster JD, and Royster LH. (1998) Development of a new standard laboratory protocol for estimating the field attenuation of hearing protection devices. Part III. The validity of using subject-fit data. J. Acoust. Soc. Am., 102:665-672..
Уже в середине прошлого века практика показала, что измеренные в лаборатории степени ослабления шума заметно выше тех, которые получаются при реальном использованииPatty F.A. Patty’s Industrial Hygiene and Toxicology. Second revised edition, Vol. 1. London, New York. 1958 p. 689. Так как в США измерение NRR часто проводят с С-коррекцией, то для получения степени ослабления шума с А-коррекцией Управление рекомендует вычитать из NRR 7 Дб. Затем Управление рекомендует разделить результат (вычитания) пополам для грубого учёта отличий реальной эффективности от лабораторной[https://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=DIRECTIVES&p_id=1548 CPL 02-02-035 (29 CFR 1910.95(b)(1),] Guidelines for Noise Enforcement; Appendix A). Есть перевод: Wiki.
В НИИ Медицины труда считают, что эффективность СИЗ органов слуха ниже лабораторной, по крайней мере, в 2 раза (на 10-15 дБ и более). Исследования специалистов Национального института охраны труда (NIOSH) показали, что при практическом использовании вкладышей их эффективность значительно ниже, чем в лаборатории. Были изучены вкладыши семи различных конструкций (см. диаграмму справа).
Разрабатывается новый стандарт с требованиями к сертификации СИЗ органа слуха, который должен устранить недостатки имеющегося (неучёт отличия реальной эффективности от лабораторной при сертификации, неучёт эффективности средств защиты, использующих активное подавление шума и др.).
Проверка соответствия СИЗ рабочим