Subverzia (z latinského subvertere – „zvrhnutie“), podvratná činnosť alebo označované aj ako hybridné hrozby (pozri aj hybridná vojna), označuje proces, ktorým sú hodnoty a princípy existujúceho systému v rozpore alebo zvrátené v snahe transformovať zavedený spoločenský poriadok a jeho štruktúry moci, autority, hierarchie a sociálnych noriem. Subverziu možno opísať ako útok na verejnú morálku a „vôľa brániť sa zásahom je výsledkom kombinovanej politickej a sociálnej alebo triednej lojality, ktorá sa zvyčajne spája s národnými symbolmi. Po preniknutí a súbežne s násilným rozpadom politických a spoločenských inštitúcií štátu sa tieto tendencie môžu oddeliť a preniesť na politickú alebo ideologickú vec agresora.“ Subverzia sa používa ako nástroj na dosiahnutie politických cieľov, pretože vo všeobecnosti prináša menšie riziko, náklady a ťažkosti v porovnaní s otvoreným bojom. Okrem toho je to relatívne lacná forma vojny, ktorá si nevyžaduje veľké množstvo výcviku. Podvratník je niečo alebo niekto, kto má potenciál pre určitý stupeň podvratnosti. V tomto kontexte sa „podvratník“ niekedy nazýva „zradca“ vo vzťahu k vláde pri moci (a zvyčajne aj zo strany).
Subverzia je však často cieľom komikov, umelcov a ľudí v týchto kariérach. Byť podvratný môže v tomto prípade znamenať spochybňovanie a celkovo podkopávanie zabehnutého poriadku.
Teroristické skupiny vo všeobecnosti nepoužívajú podvracanie ako nástroj na dosiahnutie svojich cieľov. Subverzia je stratégia náročná na ľudský kapitál a mnohým teroristickým skupinám chýba ľudský kapitál a politické a sociálne prepojenia na vykonávanie podvratných aktivít. Akcie teroristov však môžu mať na spoločnosť podvratný vplyv. Subverzia môže znamenať použitie zákerných, nečestných, peňažných alebo násilných metód na dosiahnutie takejto zmeny. To je v kontraste s protestom, štátnym prevratom alebo prácou tradičnými prostriedkami v politickom systéme na dosiahnutie zmeny. Okrem toho, vonkajšia subverzia je tam, kde sa „štát agresora pokúša naverbovať a pomáhať domorodým politickým a vojenským aktérom zvrhnúť ich vládu štátnym prevratom“. Ak subverzia zlyhá vo svojom cieli dosiahnuť prevrat, je možné, že aktéri a činy subverzívnej skupiny prejdú k povstaniu, vzbure a/alebo partizánskej vojne.Kitson, Frank, Low Intensity Operations: Subversion, Insurgency and Peacekeeping (London: Faber and Faber Limited, 1971), Pg. 6.
Slovo je prítomné vo všetkých jazykoch latinského pôvodu, pôvodne sa vzťahuje na také udalosti, ako je vojenská porážka mesta. Už v 14. storočí sa používal v anglickom jazyku s odkazom na zákony a v 15. storočí sa začal používať s ohľadom na ríšu. Termín prevzal od „poburovania“ ako názov pre nezákonnú vzburu, hoci konotácie týchto dvoch slov sú dosť odlišné; poburovanie naznačujúce otvorené útoky na inštitúcie, subverzia alebo podvracanie niečo oveľa tajnejšieho, ako je narúšanie základov viery v status quo alebo stavanie ľudí proti sebe.
Definícia Problém s definovaním pojmu subverzia je v tom, že neexistuje jediná definícia, ktorá by bola všeobecne akceptovaná. Charles Townshend opísal subverziu ako výraz „tak elastický, že prakticky nemá zmysel, a jeho použitie nie je o nič viac, než že vyjadruje rozšírený pocit zraniteľnosti moderných systémov voči všetkým druhom skrytých útokov“.Rosenau, Subversion and Insurgency, Pg. 4. Nasledujú niektoré z mnohých pokusov definovať tento pojem: „Subverzia je podkopávanie alebo odtrhnutie od lojality významných politických a sociálnych skupín v rámci viktimizovaného štátu a ich prenos za ideálnych podmienok na symboly a inštitúcie agresora.“„Podvracanie — Akcie určené na podkopanie vojenskej, ekonomickej, psychologickej alebo politickej sily alebo morálky vládnucej autority.“„Podvratná činnosť – každý, kto poskytuje pomoc, útechu a morálnu podporu jednotlivcom, skupinám alebo organizáciám, ktoré obhajujú zvrhnutie úradujúcich vlád silou a násilím, je podvratný a zapája sa do podvratnej činnosti. Všetky úmyselné činy, ktorých zámerom je poškodiť najlepšie záujmy vlády a ktoré nespadajú do kategórie zrada, vzbura, sabotáž alebo špionáž, budú zaradené do kategórie podvratnej činnosti.“„Podvratná politická akcia — Plánovaná séria aktivít navrhnutých na dosiahnutie politických cieľov ovplyvňovaním, ovládnutím alebo vytláčaním jednotlivcov alebo skupín, ktoré sú v takej pozícii, že môžu ovplyvniť rozhodnutia a kroky inej vlády.“„Subverzia — Deštruktívna, agresívna činnosť zameraná na zničenie krajiny, národa alebo geografickej oblasti vášho nepriateľa... [demoralizáciou kultúrnych hodnôt a zmenou vnímania reality obyvateľstvom].“Subverzia – Roger Trinquier definoval podvratnú činnosť ako pojem, ktorý by sa dal spojiť pod názvom moderná vojna, „ako vzájomne prepojené systémy akcií, politické, ekonomické, psychologické a vojenské, ktorých cieľom je zvrhnutie zavedenej autority v krajine“.Kitson, 1971, Pg. 5.
Koncepčné chápanie Definovanie a pochopenie subverzie znamená identifikovať entity, štruktúry a veci, ktoré možno rozvrátiť. Okrem toho môže pomôcť identifikovanie praktík a nástrojov, ktoré nie sú podvratné. Inštitúcie a morálka sa dajú rozvrátiť, ale ideológia na druhej strane nie.Beilenson, Laurence, Power Through Subversion (Washington, D.C.: Public Affairs Press, 1972), Pg. v –vi. Pád vlády alebo vytvorenie novej vlády v dôsledku vonkajšej vojny nie je rozvratom. Špionáž sa nepočíta ako podvracanie, pretože nejde o akciu, ktorá vedie priamo k zvrhnutiu vlády. Informácie získané zo špionáže možno použiť na plánovanie a vykonávanie podvratných aktivít.Beilenson, 1972, pg. vi.
Na pochopenie toho, čo sa považuje za podvratné, je potrebné pochopiť zámer tých, ktorí konajú. To robí definovanie a identifikáciu subverzie náročným procesom. Ako zdôrazňuje Laurence Beilenson: „Kritizovať vládu v snahe o jej reformu alebo zmenu jej politiky nie je rozvratom, aj keď takáto kritika môže prispieť k zvrhnutiu. Ale kritika, ktorej cieľom je pomôcť plánovanému zvrhnutiu, sa stáva podvratnou bez ohľadu na to, či je to správne alebo nesprávne.“Beilenson, 1972, pg. v.
Typy Subverzia môže byť vo všeobecnosti rozdelená na internú a externú subverziu, ale toto rozlíšenie neznamená, že každá z nich sa riadi špecifickým súborom jedinečných a samostatných nástrojov a praktík. Každá podvratná kampaň je iná kvôli sociálnym, politickým, ekonomickým, kultúrnym a historickým rozdielom, ktoré má každá krajina. Na základe hodnotenia týchto faktorov sa využívajú subverzívne aktivity. Toto rozdelenie len objasňuje, kto sú aktéri. Zatiaľ čo podvratní aktéri môžu byť rôzni, ciele, ktoré budú čoskoro rozvrátené, sú rovnaké. Ako uvádza Paul Blackstock, vládnuce a politické elity sú konečným cieľom presviedčania, pretože ovládajú fyzické nástroje štátnej moci.Blackstock, 1964, 57.
Vnútorná subverzia je činnosť, ktorú vykonávajú ľudia v krajine a možno ju použiť ako nástroj moci. Vo väčšine prípadov je použitie sily alebo hrozba silou posledným krokom vnútorného rozvratu.Beilenson, 1972, pg. v–vi.
Vonkajšia subverzia je činnosť vykonávaná inou krajinou v spolupráci s tými v rozvrátenej krajine a môže byť použitá ako štátnický nástroj. Zahraniční dobrovoľníci z inej krajiny nestačia na to, aby sa kvalifikovali na externú subverziu.Beilenson, 1972, pg. v. Dôvodom je, že jednotlivci môžu legitímne zdieľať kauzu vnútorných podvratných disidentov a legitímne sa dobrovoľne prihlásili. Len keď vláda sama vybaví národ peniazmi, zbraňami, zásobami alebo inou pomocou disidentom, možno to nazvať vonkajšou subverziou.Beilenson, 1972, pg. vii.
Nástroje a postupy Podvratné akcie možno vo všeobecnosti rozdeliť do troch vzájomne súvisiacich kategórií:
Zakladanie frontových skupín a prenikanie a manipulácia existujúcich politických strán Infiltrácia do ozbrojených síl, polície a iných inštitúcií štátu, ako aj do dôležitých mimovládnych organizácií Vytváranie občianskych nepokojov prostredníctvom demonštrácií, štrajkov a bojkotov .Rosenau, Subversion, pg. 6.
Iné faktory, hoci nepatria špecificky do týchto kategórií, môžu byť tiež užitočné pre podvratných disidentov. Okrem toho sa mnohé nástroje môžu prekrývať aj do iných skupín nástrojov. Napríklad podvratníci môžu infiltrovať organizáciu skôr kvôli kultúrnej subverzii ako kvôli kontrole. Občianske nepokoje môžu byť použité na vyprovokovanie vlády k násilnej reakcii.
Infiltrácia a zakladanie predných skupín Aby bola skupina úspešná pri rozvracaní vlády, skupina samotná a jej myšlienky musia byť vnímané ako prijateľná alternatíva k súčasnému stavu. Skupiny, ktoré pracujú na rozvrátení vlády, sa však v mnohých prípadoch riadia myšlienkami a presadzujú ciele, ktoré by na ich povrchu nezískali podporu obyvateľstva. Preto, „aby získali verejnú dôveryhodnosť, prilákali nových podporovateľov, generovali príjmy a získali ďalšie zdroje, skupiny musia vykonávať politické aktivity, ktoré sú úplne oddelené alebo sa javia ako oddelené od zjavne násilných aktivít týchto skupín. Niekedy sa to dosiahne infiltráciou politických strán, odborov, komunitných skupín a charitatívnych organizácií .“ Infiltrácia organizácií je dôležitým nástrojom, pretože tieto inštitúcie sú už v očiach ľudí vnímané ako legitímne a poskytujú platformu na vyjadrenie svojich myšlienok. Pri infiltrácii disident identifikuje potreby organizácie a potom tieto potreby spája s riešeniami, ktoré môže poskytnúť jeho ideológia. Bola to technika, ktorú používala Komunistická strana USA . Po kooptovaní organizácie môže disident prejsť k nadväzovaniu väzieb s inými skupinami.Budenz, Louis. The Techniques of Communism. (Chicago: Henry Regnery, 1954), Pg. 155. Okrem toho, okrem získania možnej legitimity pre svoje myšlienky môže infiltrácia týchto skupín „posilniť politických spojencov, napadnúť vládnu politiku a získať medzinárodnú podporu“.Rosenau, Subversion, pg. 6 Ak je príliš ťažké infiltrovať niektoré organizácie, môže byť potrebné vytvoriť nové organizácie, ktoré sa zdajú byť nezávislé, ale v skutočnosti sú pod vedením podvratnej skupiny.
Infiltrácia štátnych organizácií môže poskytnúť podvratným skupinám príležitosť urobiť veľa vecí na dosiahnutie svojich cieľov. Infiltrácia bezpečnostných zložiek môže poskytnúť informácie o schopnostiach vlády a o tom, ako plánujú riešiť aktivity skupiny. Infiltrácia tiež poskytuje možnosť podsúvať nepravdivé informácie, viesť vládu k nesprávnemu prideľovaniu zdrojov, kradnúť finančné prostriedky, zbrane, vybavenie a iné zdroje a v konečnom dôsledku napomáha k oslabeniu a delegitimizácii vlády.Rosenau, Subversion, pg. 6–7. Ciele infiltrácie nie sú obmedzené na vyššie uvedené skupiny a inštitúcie. Ekonomický priemysel a univerzity sa tiež stali cieľom infiltrácie. V prípade univerzít sú odbory slobodných umení náchylnejšie na subverziu ako tvrdé vedy.Kittell, Allan. "Subversion, Progress, and Higher Education." AAUP Bulletin. Vol. 51, No. 4 (September 1965): Pg. 363.
Ruské a francúzske metódy