Регла́мент про права́ авіапасажи́рів 2004 ро́ку (Регламент (ЄС) № 261/2004) — нормативно-правовий акт Європейського Союзу, який встановлює загальні правила щодо компенсації та допомоги пасажирам у разі відмови в посадці, скасування рейсу або тривалої затримки польотів. Він вимагає компенсації від 250 до 600€ залежно від відстані рейсу за затримку принаймні на три години, скасування або відмову в посадці через надмірне бронювання. Затримки менше ніж три години означають відсутність права на будь-яку компенсацію, навіть якщо затримку було класифіковано як ненадзвичайну. Авіакомпанії повинні забезпечити прохолодні напої та проживання, якщо це необхідно. Суд Європейського Союзу чітко витлумачив права пасажирів, тому практично немає винятків для авіакомпаній, які хотіли б ухилятися від своїх зобов’язань через порушення контракту.
Він скасував Регламент (ЄЕС) № 295/91 та набрав чинности 17 лютого 2005 року.
Застосовність Правила поширюються на будь-якого пасажира (-ку):
виліт з аеропорту, розташованого на території держави-члена, до якої застосовується Договір; виліт із держави-члена ЄС/ЄЕЗ, або подорож до держави-члена ЄС/ЄЕЗ на авіакомпанії, що базується в країні-члені ЄС/ЄЕЗ.
якщо ця особа:
має підтверджене бронювання на рейс, і прибула вчасно для реєстрації, як зазначено у квитку або в повідомленні від авіакомпанії, або, якщо час не вказано, не менше ніж за 45 хвилин до запланованого часу вильоту рейсу
або
був переведений з рейсу, на який він/вона мали бронювання, на інший рейс.
Регламент не застосовується щодо польотів на вертольотах, будь-яких польотів, які не виконуються літаками, а також польотів з аеропорту Ґібралтару. Хоча Ісландія, Норвегія, Сполучене Королівство та Швейцарія не є членами ЄС, регламент поширюються на рейси до та з цих держав.
Відмовлення в посадці Перш ніж мимовільно відмовити пасажирам у посадці, авіакомпанія повинна спочатку знайти добровольців, які б відмовилися від бронювання в обмін на будь-яку вигоду, про яку домовилися авіакомпанія та волонтери. Незалежно від таких переговорів, такі волонтери також мають право на відшкодування або зміну маршруту.
Якщо не буде зібрано достатньо добровольців, авіакомпанія може примусово відмовити пасажирам у праві на борт свого рейсу. Усім пасажирам, яким так відмовлено, мають бути запропоновані всі три види компенсації та допомоги.
Якщо пасажиру (-ці) відмовлено в посадці з міркувань здоров’я, безпеки або відсутности належних документів, пасажир (-ка) може не мати права на компенсацію чи допомогу.
Скасування рейсу У разі скасування рейсу пасажири автоматично отримують право на:
зміну маршруту до того самого місця призначення за першої можливости (за порівнянних умов); пізнішу зміну маршруту, за зручністю пасажира, до того самого пункту призначення за порівнянних умов (за наявности місць); або повернення коштів за квиток, а також зворотний рейс до пункту першого відправлення, якщо це необхідно.
Будь-яке відшкодування квитка — це ціна, сплачена за невикористаний(і) рейс(и), плюс вартість рейсів, які вже були здійснені у випадках, коли скасування зробило ці рейси марними. У відповідних випадках пасажири також мають право на прохолодні напої, зв'язок та поселення. У разі зміни маршруту до іншого аеропорту, що обслуговує той самий пункт призначення, авіакомпанія повинна оплатити подальше транспортування до початкового аеропорту або найближчого пункту призначення, погодженого з пасажиром. Ці можливості вибору, а також право на освіжаючі напої тощо застосовуються до всіх скасувань, незалежно від того, чи є обставини надзвичайними чи ні.
Авіакомпанія також зобов’язана виплатити грошову компенсацію, якщо не виконується одна з таких умов:
авіакомпанія повідомляє пасажирів принаймні за два тижні до вильоту авіакомпанія повідомляє пасажирів за один-два тижні до вильоту та змінює маршрути пасажирів, щоб вони могли: вилетіти не більш ніж на дві години раніше запланованого часу, а також прибути не більш ніж на чотири години пізніше розкладу авіакомпанія повідомляє пасажирів менш ніж за тиждень до вильоту та змінює маршрут пасажирів, щоб вони могли: вилетіти не більш ніж на одну годину раніше запланованого часу, а також прибути не більше ніж на дві години пізніше розкладу скасування було спричинено надзвичайними обставинами, яких не можна було уникнути будь-якими розумними заходами.
Авіакомпанія також має надати пояснення пасажирам альтернативного транспорту.
Типи польотів Вимоги до права на компенсацію та конкретна сума заборгованости залежать від тривалости рейсу, тоді як відповідна відстань визначається за методом великого кола. Регламент розрізняє три види польотів:
Рейси менше на відстані; Рейси в межах ЄС понад на відстань або будь-який інший політ понад але менше на відстані; Рейси за межами ЄС понад на відстані.
Примітка. У решті цієї статті типи 1, 2 і 3 використовуються для позначення вищезазначених порогових значень.
Затримки Пасажири мають право на харчування та зв'язок, якщо очікувана затримка прибуття перевищує:
дві години, у випадку польоту типу 1, три години, у випадку польоту типу 2, або чотири години, у випадку польоту типу 3.
Крім того, якщо рейс планується відправитися на наступний день після початкового запланованого часу вильоту, пасажири мають право на проживання.
У разі затримки рейсу на п'ять годин пасажири додатково мають право відмовитися від поїздки та отримати відшкодування за всі невикористані квитки. Вони також можуть вимагати повернення коштів за квитки, які вже використали, якщо рейс більше не відповідає їхнім початковим планом подорожі, і, якщо це необхідно, повернення рейсу до початкового пункту відправлення за першої нагоди.
Затримка рейсу ґрунтується на запланованому часі прибуття. Це є моментом відкриття дверей літака, а не момент його приземлення.
Хоча це не зазначено в тексті регламенту, серія судових справ створила правило, згідно з яким у разі затримки прибуття більше ніж на 3 години пасажири мають право на грошову компенсацію, якщо затримка не спричинена надзвичайними обставинами. На відміну від прав на напої, зв’язок або проживання, цей 3-годинний поріг не залежить від відстані польоту.
У жовтні 2017 року Суд Справедливости підтвердив тлумачення CAA Сполученого Королівства про те, що кінцевий пункт призначення повинен бути включений до загальної затримки. Це означає, що якщо пасажир пропускає стикування за межами ЄС і затримується довше, ніж час, зазначений вище, навіть якщо затримка рейсу, що вилітає з ЄС, була меншою за вказаний вище час, буде використано загальну затримку та не тільки затримка виходу з ЄС.
Компенсація та допомога Є три широкі категорії, за якими авіакомпанії можуть бути зобов’язані здійснювати платежі або іншим чином допомагати пасажирам у випадках затримки, зміни/скасування рейсу або відмови в посадці.
Грошова компенсація Якщо вимоги щодо компенсації виконані, стаття 7 Регламенту (ЄС) № 261/2004 зобов’язує перевізника, що працює, запропонувати кожному пасажиру одноразову виплату в розмірі:
250€ у випадку рейсу типу 1; 400€ у випадку польоту типу 2; 600€ випадку польоту типу 3.
Якщо пасажира було перенаправлений через скасування або відмову в посадці, зазначені вище суми сплачуються, якщо фактичний час прибуття пасажира перевищує запланований час прибуття його початково заброньованих рейсів на дві/три/чотири години для рейсів типу 1/2/3 відповідно. Але якщо зміна маршруту перевищує час прибуття лише менше, ніж ці пороги, половина вказаних сум виплачується як компенсація.
Зазначені грошові виплати служать лише для компенсації незручностей мандрівника та не замінюють і не є частиною будь-яких потенційних відшкодувань за невикористані квитки, марні поїздки, додаткові транспортні витрати, харчування та проживання.
Авіакомпанії не зобов’язані надавати грошову компенсацію у разі надзвичайних обставин, яких не можна було уникнути, навіть якщо авіакомпанія вжила всіх розумних запобіжних заходів, відповідно до статті 5, параграф 3.
Зміна маршруту або повернення коштів Зміна маршруту або повернення коштів, на вибір пасажира, є одним із наступних трьох видів відшкодування:
Відшкодування вартости невикористаних авіаквитків, а також використаних квитків, якщо рейс(и) більше не слугують жодній меті щодо початкового плану подорожі пасажира, і, якщо це можливо, рейс назад до початкового пункту відправлення при першій нагоді; Зміна маршруту за аналогічних умов до кінцевого пункту призначення за першої нагоди; Зміна маршруту на аналогічних умовах до кінцевого пункту призначення на вільний час пасажира за наявности вільних місць.
Якщо місцем призначення пасажира є аеропорт у місті з кількома аеропортами, і зміна маршруту призводить до того, що пасажира доставляють до іншого з цих аеропортів, авіакомпанія також повинна оплатити транспортування пасажира до початкового запланованого аеропорту або узгодженого найближчого пункту призначення.
Відпочинок, зв'язок та поселення Коли пасажири отримують право на допомогу, їм необхідно безкоштовно запропонувати:
Харчування та напої пропорційно часу очікування; Два телефонних дзвінка, факс чи телекс або електронні листи; Розміщення в готелі та транспортування між аеропортом і готелем, якщо необхідне перебування на одну або більше ночей або додаткове перебування до запланованого пасажиром;
У разі затримки авіакомпанія може відкликати або скасувати ці права, якщо їх надання призведе до подальшої затримки рейсу.
Підвищення та зниження класу Якщо пасажира розміщують у класі вищому, ніж той, на який був придбаний квиток, авіакомпанія не може вимагати жодної додаткової оплати.
У разі розміщення пасажира в нижчому класі, ніж той, на який був придбаний квиток, авіакомпанія повинна повернути 30/50/75% вартости квитка для рейсів типу 1/2/3. Для цілей цієї умови рейси до заморських департаментів Франції не вважаються такими, що здійснюються в межах Європейського Союзу. У справі Суду Справедливости 2016 року «Меннен проти Еміратів», переданій Окружним судом Дюссельдорфа, було постановлено, що у разі, якщо квиток покривав кілька рейсів і не включав вартість кожного рейсу окремо, відсоток повернення повинен був ґрунтуватися на відстані відповідного рейсу, поділеному на спільну відстань, на яке пасажир має право пролетіти. З розрахунку можна виключити податки та збори, що не залежать від класу придбаного квитка.
Повернення коштів Відшкодування та компенсації, що підлягають сплаті згідно з регламентом, можуть бути сплачені готівкою, електронним банківським переказом, банківським векселем або чеком. За підписаною згодою пасажира, вони також можуть бути оплачені туристичними ваучерами або іншими послугами.
Обов'язок сповіщати пасажирів Авіакомпанії зобов’язані вивішувати повідомлення на своїх стійках реєстрації, у якому зазначено:
Крім того, якщо авіакомпанія скасовує рейс, відмовляє особі в посадці або має затримку рейсу більше ніж на дві години, вона зобов’язана надати кожному постраждалому пасажиру письмове повідомлення з викладенням його прав згідно з положенням та контактну інформацію національний орган, якому доручено забезпечити дотримання регламенту.
Судові справи