Регламент (ЄС) 2024/1787 Європейського парламенту та Ради від 13 червня 2024 року про скорочення викидів метану в енергетичному секторі та внесення змін до Регламенту (ЄС) 2019/942 встановлює правила точного вимірювання, моніторингу, звітності та скорочення викидів метану в енергетичному секторі Європейського Союзу (ЄС). Як Регламент, він має загальну чинність і безпосередньо застосовується в усіх державах-членах.

Він є частиною Європейського зеленого курсу (European Green Deal) та програми «Fit for 55». Для цього Європейська комісія розробила План дій Європейського Союзу щодо викидів метану.

Регламент встановлює зобов'язання для операторів та держав-членів ЄС. Крім того, Єврокомісія створює Глобальний інструмент моніторингу метану та механізм реагування на кризи, щоб виявляти події з високим рівнем викидів за допомогою супутникових даних. Також буде створена база даних для забезпечення прозорості щодо викидів метану, пов'язаних з імпортом викопного палива.

Сфера застосування «Викиди метану» означають усі прямі викиди з будь-якого компонента, незалежно від того, чи є вони наслідком витоку (вентилювання), неповного згоряння під час спалювання на факелі або витоків. Регламент застосовується до:

розвідки та видобутку нафти і викопного газу, а також видобутку і переробки викопного газу; транспортування та розподілу природного газу; діючих, закритих та покинутих вугільних шахт; недіючих, тимчасово заглушених, постійно заглушених та покинутих свердловин; викидів метану, пов'язаних із введеними в обіг у ЄС сирою нафтою, природним газом і вугіллям, навіть якщо вони утворюються за межами ЄС.

Кожна держава-член повинна призначити один або кілька компетентних органів, відповідальних за моніторинг і забезпечення виконання цього Регламенту. Єврокомісія публікує та оновлює список компетентних органів. Держави-члени забезпечують, щоб компетентні органи створили контактний пункт і мали належні повноваження та ресурси для виконання завдань, визначених у цьому Регламенті.

Значна частина викидів метану, що утворюються в ЄС, не охоплюється цим Регламентом, зокрема викиди від сільського та лісового господарства, а також ті, що виникають внаслідок зміни землекористування. Станом на середину 2020-х років дія Регламенту охоплює близько 5 % викидів метану в Німеччині.

Зобов'язання Регламент покладає різні обов'язки на різних учасників відповідно до їхньої сфери відповідальності.

Оператори в нафтогазовому секторі Оператори в нафтогазовому секторі повинні вимірювати викиди метану при видобутку нафти та викопного газу на рівні джерела та майданчика, перевіряти їх за допомогою незалежних третіх сторін та щорічно звітувати про них. Для цього вони повинні надавати щорічні звіти про заходи щодо виявлення та усунення витоків, а також про процеси вентилювання та спалювання на факелі. загалом заборонено. Рутинне спалювання на факелі заборонено. На нових об'єктах має використовуватися обладнання з нульовими викидами. Оператори зобов'язані використовувати лише газові факели з ефективністю знищення та уловлювання щонайменше 99 %. Перевірки для виявлення та усунення витоків повинні проводитися через визначені проміжки часу. Витоки мають негайно усуватися, а оператори повинні розробити і подати програми виявлення та усунення витоків.

Держави-члени Держави-члени ЄС повинні:

здійснювати моніторинг та звітувати про викиди метану від недіючих свердловин та шахт; розробляти плани скорочення викидів для відновлення або остаточного глушіння свердловин, якщо це необхідно; створити реєстр недіючих, тимчасово заглушених, постійно заглушених та покинутих свердловин, а також кількісно оцінювати та звітувати про викиди метану з таких об'єктів; створити та опублікувати реєстр закритих та покинутих підземних вугільних шахт, якщо видобуток вугілля був припинений з 1954 року, а також встановити вимірювальні прилади в шахтах, де викиди перевищують певний поріг, і звітувати про викиди метану на джерелі; розробляти та впроваджувати плани скорочення викидів для недіючих та заглушених свердловин і покинутих вугільних шахт.

При затвердженні тарифів регуляторні органи повинні враховувати витрати, які несуть регульовані компанії для дотримання вимог Регламенту. Агентство Європейського Союзу з питань співробітництва енергетичних регуляторів (ACER) надаватиме дані з орієнтовними показниками для оцінки витрат, пов'язаних зі скороченням викидів метану.

Імпортери сирої нафти, природного газу та вугілля Регламент про метан також охоплює викиди в сегменті розвідки та видобутку («upstream»), що відбуваються за межами ЄС. Імпортери сирої нафти, природного газу та вугілля повинні:

з 2025 року звітувати про певні дані та інформацію щодо викидів метану з країн і компаній, які експортують до ЄС; з 2027 року доводити, що вони імпортують продукцію від виробників, які підлягають вимірюванню, моніторингу, звітності та перевірці викидів метану на рівні, що відповідає вимогам, встановленим у Регламенті; з 2028 року звітувати про інтенсивність викидів метану під час видобутку; з 2030 року доводити, що інтенсивність викидів метану під час видобутку є нижчою за певні максимальні межі інтенсивності метану. Забезпечуючи прозорість та підзвітність у всьому ланцюжку постачання газу, включаючи вимоги для імпортованого газу, Регламент викриває приховані кліматичні наслідки від імпортованого викопного газу та розкриє справжній екологічний слід таких непідзвітних постачальників, як Російська Федерація. Метан, який у великих кількостях витікає з видобувних свердловин та газової інфраструктури в Росії, є потужним забруднювачем клімату, який за 20 років є в 80 разів сильнішим за вуглекислий газ. Зменшення викидів метану є одним із найшвидших способів уповільнення глобального потепління.

У червні 2026 року Міністр енергетики США Кріс Райт попередив Європейський Союз, що Сполучені Штати Америки можуть перенаправити свій газ на інші ринки, якщо блок не пом’якшить правила щодо викидів метану.

Стандарти Відповідно до Регламенту, європейським організаціям зі стандартизації, на основі Регламенту про стандартизацію, пропонується розробити стандарти, що включатимуть:

вимірювання та кількісну оцінку викидів метану, дослідження щодо виявлення та усунення витоків, обладнання для вентилювання (викидів у атмосферу).

Якщо запитані стандарти не будуть розроблені або виявляться недостатніми, Європейська комісія може встановити обов'язкові технічні вимоги через делеговані акти.

Імплементація

Німеччина У Німеччині нагляд здійснюється наглядовими органами федеральних земель, а за щорічну звітність про викиди відповідає Федеральне агентство з охорони довкілля (Umweltbundesamt). Виконання Регламенту координується Федеральним міністерством довкілля. Інформацію, яка має бути загальнодоступною, публікує Федеральне міністерство фінансів.

Україна Як держава-кандидат на вступ до ЄС, Україна має імплементувати Метановий регламент у своє національне законодавство. Цей регламент є одним із критеріїв (бенчмарків) урядової Національної програми адаптації законодавства України до acquis ЄС, яка передбачає перенесення його ключових положень до кінця 2027 року. Це включає визначення компетентних органів, впровадження системи моніторингу, звітності та верифікації (MRV), а також інвентаризацію недіючих свердловин та покинутих вугільних шахт.

У 2023 році метан становив близько 27 % загальних викидів парникових газів України, причому 71 % цих викидів генерував саме енергетичний сектор. За оцінками проєкту Green Deal Ukraine, своєчасне впровадження програм регулярного виявлення та усунення витоків (LDAR), дегазація вугільних шахт та утилізація метану дозволить Україні додатково отримувати близько 3 млрд кубометрів газу на рік. Це потенційно може покрити 10–15 % національного попиту на газ і принести економічну вигоду в розмірі від 750 до 1100 млн євро щорічно (за цінами 2025 року), паралельно скоротивши викиди парникових газів на 60–85 млн тонн CO₂-еквіваленту.

Крім того, повна імплементація Регламенту критично важлива для збереження доступу України до європейського енергетичного ринку. Починаючи з 2028–2030 років, європейські покупці, трейдери та банки вимагатимуть жорстких доказів того, що імпортовані енергоресурси мають прозорий, виміряний та верифікований метановий слід, що відповідає граничним значенням метанової інтенсивності ЄС.

Див. також

Регламент про екодизайн для сталих продуктів

Посилання Інформація, що підлягає оприлюдненню Федеральним міністерством фінансів Німеччини Єврокомісія публікує рекомендації щодо імплементації Регламенту про метан Зобов'язання щодо звітності для імпортерів відповідно до ст. 27 Регламенту ЄС про метан Федеральне агентство з охорони довкілля Німеччини - Європейський регламент про метан Готовність України до впровадження Метанового Регламенту ЄС: початкова оцінка | Razom We Stand

Примітки