Carlos Saúl Menem (Anillaco, La Rioja, 2 de julio de 1930-Buenos Aires, 14 de febrero de 2021) fue un abogado y político peronista argentino de ascendencia siria, presidente de la Nación Argentina entre 1989 y 1999, presidente del Partido Justicialista de la provincia de La Rioja y gobernador de la provincia de La Rioja en los períodos 1973-1976 y 1983-1989. Desde 2005 hasta su muerte en 2021 fue senador nacional, en representación del Partido Justicialista de la provincia de La Rioja.

La última dictadura argentina lo mantuvo preso sin juicio durante un año y ocho meses. Asumió como presidente el 8 de julio de 1989 sucediendo a Raúl Alfonsín, tras vencer en las elecciones presidenciales de 1989. Menem ocupó el cargo hasta el 10 de diciembre de 1999, fue la persona que más tiempo ha detentado la jefatura de Estado constitucional argentina en modo continuo, por . Al período histórico que englobó su presidencia a menudo se le denomina «menemismo» (término también utilizado para referirse al movimiento ideológico en torno a su figura).Una encuesta sobre las etapas económicas que mejor recuerdan los argentinos revela que la época de Menem fue la preferida, La Nación, 1 de enero de 2003

Durante su primer mandato asume el cargo en medio de un proceso hiperinflacionario. La administración de Menem implementó políticas económicas como las privatizaciones masivas y un régimen monetario de convertibilidad con el dólar, diseñado por el ministro de Economía Domingo Cavallo. Económicamente, sus políticas redujeron la inflación a mínimos históricos cercanos a cero, el PIB per cápita pasó (a precios en dólares constantes del 2010) de 8473 dólares en 1989 a dólares en 1999, la deuda externa pasó de millones de dólares a millones, y se redujo a la mitad la producción industrial (de 42 % al 26 % del PBI). Socialmente, las políticas del gobierno de Menem introdujeron la desocupación masiva (dos dígitos), fenómeno que el país no conocía, lo que llevó a un crecimiento exponencial de la criminalidad, que pasó de delitos en 1990 a poco más de 1 millón en 1999. El empleo no registrado aumentó de 32 % a 37,6 %, y se generó un amplio sector de personas excluidas del mercado de trabajo, que a su vez llevó a la aparición del llamado movimiento piquetero.

Internacionalmente, Menem dispuso entrar en guerra con Irak en la guerra del Golfo, sin autorización del Congreso, y envió clandestinamente armas a Croacia y Bosnia en las guerras yugoslavas. Durante sus gobiernos sucedieron los atentados terroristas de origen extranjero contra la embajada de Israel en Argentina y la AMIA, así como la voladura intencional de la fábrica de armamentos de Río Tercero, que causaron decenas de muertos y centenas de heridos.

Políticamente, Menem sorprendió a propios y ajenos, haciendo una alianza con fuerzas y sectores antiperonistas, como la Unión del Centro Democrático y el liberalismo de derecha. Luego de ser elegido presidente, realizó un cambio radical en sus posturas ideológicas y simbólicas, que le permitió gozar de un amplio apoyo en los sectores de clase alta, que inicialmente lo rechazaban de plano. Las posturas de Menem llevaron a una fractura del Partido Justicialista, y por primera vez en la historia argentina el principal competidor contra Menem en las elecciones de 1995 fue otro peronista, José Octavio Bordón. Enfrentó el último intento de golpe de Estado militar de la historia argentina, logrando derrotar a las fuerzas sublevadas.

La independencia del Poder Judicial fue muy cuestionada, debido a que designó a cinco de los nueve magistrados de la Corte Suprema de Justicia, que si bien fueron legalmente nombrados, funcionaron de hecho como una «mayoría automática» a favor del gobierno.El “cerebro” de la mayoría automáticaMurió Moliné O’Connor, uno de los jueces de la “mayoría automática” También se destaca en su primer mandato la amplia reforma constitucional argentina de 1994, realizada sobre la base de un acuerdo programático entre los dos grandes partidos políticos argentinos, que permitió dotar al país de una Constitución aceptada por todas las fuerzas políticas, algo que no sucedía desde el año 1956.

La reforma habilitó a Menem para presentarse a la reelección para un segundo mandato acortado, venciendo por amplio margen en las elecciones de 1995. El segundo mandato de Menem se caracterizó por el inicio de una recesión económica, mientras que durante su presidencia tomaron lugar diversas polémicas y numerosos escándalos de corrupción que salpicaron al gobierno, resultando incluso condenado por peculado. Menem fue condenado por el pago de sobresueldos a funcionarios de su gobierno y por la venta del predio de la Sociedad Rural.  

Menem fue sucedido en el año 1999 por el radical Fernando de la Rúa, luego de que el peronismo perdiera las elecciones presidenciales. De la Rúa preservó el régimen de convertibilidad, al igual que Menem, y a Cavallo como ministro de Economía.El conurbano fue decisivo para el resultado, amplia ventaja del duhaldismo, Clarín, 10 de mayo de 1999

En 2001 estalló el régimen de convertibilidad a causa del déficit fiscal, llevando a la renuncia del gobierno de De la Rúa y a una crisis económica y social, considerada la más grave de la historia argentina. Menem buscó nuevamente la presidencia en las elecciones de 2003, en las cuales el Partido Justicialista se dividió y otros dos candidatos (Néstor Kirchner y Adolfo Rodríguez Saá) se presentaron bajo el sello del peronismo. Si bien Menem fue el candidato más votado con el 24,45 % de las preferencias, dos puntos por encima de Kirchner, fracasó en lograr la mayoría requerida para ser elegido en primera vuelta, organizándose una segunda vuelta entre Menem y Kirchner. Con las encuestas vaticinándole una derrota electoral aplastante, Menem no se presentó al balotaje, resultando así electo Kirchner.Se cumplen 10 años de la renuncia de Menem al balotaje

Posteriormente, Menem se mantuvo activo en la política como opositor al kirchnerismo dentro del PJ, resultando electo senador nacional de la mayoría por La Rioja en las elecciones de 2005, siendo reelegido en 2011. En 2007 contendió por la gobernación riojana por última vez, apoyado por el partido Lealtad y Dignidad, ubicándose en el tercer puesto, detrás de otros dos candidatos justicialistas.Beder Herrera ganó cómodo en La Rioja y Menem quedó tercero, Minuto Uno, 19 de agosto de 2007

Durante la presidencia de Mauricio Macri, en las elecciones de 2017, buscó su segunda reelección como senador y logró acceder a la banca por la minoría,Batacazo en La Rioja: El oficialista Martínez le ganó a Menem, Minuto Uno, 22 de octubre de 2017 integrándose al interbloque «Argentina Federal», liderado por Miguel Ángel Pichetto y enfrentado al kirchnerismo. A finales de 2019, se acercó al gobierno de Mauricio Macri, pero luego anunció su adhesión a la coalición Frente de Todos, que llevó como fórmula presidencial a Alberto Fernández-Cristina Fernández de Kirchner. Tras la victoria electoral, Menem se unió al bloque oficialista del Frente de Todos en el Senado en un contexto de unificación política del peronismo.Con Carlos Menem y Adolfo Rodríguez Saá, Cristina Kirchner arma un bloque de 42 senadores, La Nación, 4 de diciembre de 2019Cómo fue la negociación para que Carlos Menem se sume al bloque de Cristina Kirchner, Clarín, 5 de diciembre de 2019 Fue procesado por varias causas de corrupción entre ellas el caso por venta de armas a Ecuador, Croacia y Bosnia que incluyó la voladura intencional de la fábrica de armas de Río Tercero en 1995, suceso que causó la muerte de 13 personas y lesiones a más de 300, destruyendo parte de la ciudad, por la cual terminó preso en el año 2001, y el encubrimiento del atentado terrorista a la AMIA de 1994, que asesinó a 85 personas y lesionó a más de 300, causa en la que fue declarado inocente, resultando condenados altos funcionarios de su gobierno.

Falleció el 14 de febrero de 2021 a los 90 años. El funeral se llevó a cabo en el Salón Azul del Congreso Nacional el mismo día de su deceso.

Primeros años Carlos Menem nació en la pequeña localidad de Anillaco, provincia de La Rioja, Argentina, el 2 de julio de 1930. Sus padres, Saúl Menehem (1898-1975) y Mohibe Akil (1907-1977), eran ambos inmigrantes sirios nacidos en Yabrud y practicantes de la religión musulmana suní, y habían emigrado a la Argentina en la década de 1910. El apellido de su padre, «Menehem», fue castellanizado como «Menem» por las autoridades migratorias cuando arribó al país.Carlos Saúl Menem - Enciclopedia Latinoamericana Su padre era propietario de una bodega y de un comercio en Anillaco, los cuales se encuentran listados en la Guía Assalam del Comercio Sirio-libanés de 1927-1928. Menem cursó sus estudios primarios y secundarios en su provincia natal,Carlos Saúl Menem - Todo Argentina en colegios públicos.Biografías de Líderes Políticos - Carlos Menem Practicó la religión islámica hasta que en noviembre de 1983 se convirtió al catolicismo, siendo bautizado por el rector de la catedral de La Rioja, presbítero Esteban Inestal.

Educación y carrera política temprana Estudia abogacía en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba entre 1949 y 1955. En 1951, durante un viaje a la Capital Federal del equipo universitario de baloncesto en el que jugaba, Menem conoció al presidente Juan Domingo Perón y a su esposa, Eva Duarte, comenzando su militancia política en el movimiento peronista. Se recibió como abogado en 1955, dos meses antes del golpe de Estado que derrocó al gobierno de Perón y proscribió al peronismo de la vida política argentina. Durante la dictadura militar subsiguiente, Menem fue detenido en 1956, acusado de participar en una conspiración peronista para derrocar al gobierno.«Menem, un "Animal Político".»

Tras su liberación, en 1957, fundó en la clandestinidad la Juventud Peronista de La Rioja, y contribuyó con asistencia legal a la Confederación General del Trabajo (CGT). En las elecciones provinciales de 1962 fue candidato a diputado provincial de La Rioja por el Departamento Castro Barros. Dada la proscripción del Partido Justicialista, Menem se presentó bajo la lista del partido Unión Popular (UP). Si bien resultó elegido diputado, el golpe de Estado que tuvo lugar diez días después de los comicios le impidió asumir.

En 1963 fue elegido presidente del Partido Justicialista de La Rioja. Fue candidato a gobernador de La Rioja en 1963 bajo el sello de la UP. Sin embargo, la inhabilitación del peronismo llevó a Perón a proclamar la abstención y llamar al voto en blanco, ordenando a los peronistas no presentarse bajo otras siglas partidarias. Menem cumplió la orden de Perón y retiró su candidatura. En 1964 visitó a Perón en su exilio en España. Ese mismo año viajó a Siria, país natal de sus padres, donde conoció a Zulema Fátima Yoma, musulmana también oriunda de La Rioja, con quien se casaría.

El 17 de noviembre de 1972, Menem fue pasajero en el vuelo que trasladó a Perón de regreso desde España a la Argentina.

Primera gobernación de La Rioja Llegada al poder