衆徒国民（しゅとこくみん）は、中世の大和国で、興福寺と春日社の被官として編成された在地領主層をまとめて指す語。興福寺に属する衆徒と、春日社に属する国民（こくみん）の二つからなり、両者は南都の武力の中核をなして、のちに大和武士（やまとぶし）と呼ばれる存在へ育っていった。
衆徒と国民 どちらも在地の領主を興福寺が被官として抱え込んだものだが、抱え込んだ時期によって扱いが分かれた。古くからつながりのある譜代格の者は衆徒として興福寺の僧籍に入れられ、あとから従った外様格の者は国民とされて春日社の末社の神主に据えられた。すなわち衆徒は僧体をとり、国民は神主職を持つ俗人であって、そこが両者を分ける目印になった。
国民は春日社の末社の神主職を帯びるとともに、春日社領・興福寺領の荘官を務めることもあった。衆徒・国民に共通する務めは、荘園における年貢の収納、寺門の警固、警察権の行使などである。当初は衆徒のほうが国民より上に置かれていたが、時代が下るにつれてその差は薄れていった。
数のうえでは、早くに成立した衆徒に対し、国民のほうへ新興の勢力が次々と組み入れられていった。
両門跡への分属 衆徒はもともと興福寺別当の被管であったが、吉野朝のころから、大乗院と一乗院という二つの門跡へ分かれて属するようになる。国民も同じく両門跡に分属したため、衆徒との違いはほとんど見えなくなっていった。門跡に属したこれらの者は坊人（ぼうにん）と称された。
身分の差が残ったところ
実態の上で衆徒と国民の区別が薄れたのちも、身分の差がはっきり効く場面が残った。興福寺の官符衆徒に選ばれうるのは衆徒だけで、国民にその道は開かれていなかった。
この一線は、大和の政治を実際に左右している。越智氏は大和有数の実力を持ちながら国民であったため、筒井氏を没落させて奈良中雑務検断職を奪い取った場面でも自らその職に就くことができず、衆徒である豊田氏を代わりに立てねばならなかった。
主な家 大和の有力な家がどちらに数えられたかは、次のように伝えられている。
家 別 典拠にみえる呼び方 筒井氏 衆徒 興福寺衆徒 古市氏（一族に長井氏・鞆田氏） 衆徒 「興福寺衆徒であった古市氏」、大宅寺の給主を「衆徒古市」と記す 小泉氏 衆徒 大乗院方衆徒 豊田氏 衆徒 国民の越智氏に代わって奈良中雑務検断職に立てられた 越智氏 国民 大和国「国民」 十市氏 国民 「大和国民十市遠重跡」 箸尾氏 国民 「同国民箸尾為妙跡」
属した門跡でみると、一乗院方には筒井氏が、大乗院方には古市氏・小泉氏がいる。
なお、衆徒・国民・郷士の名を郡ごとに書き上げた『和州十五郡衆徒国民郷士記』が寛永のころに成立しており、多くの写本が伝わる。
六党 春日若宮の祭礼で願主人を勤める党の組織として、六党があった。挙げられる党の名は長川・長谷川・散在・中川・乾脇・平田・葛上などで、乾脇は乾党、葛上は南党とも呼ばれる。ただし、どの党にどの家を数えるかは文献によって一致していない。
党の頭は刀禰（とね）と呼ばれた。刀禰を務めた家として、戌亥党は筒井氏、長谷川党は十市氏、長川党は箸尾氏、平田党は平田荘の荘官、南党は楢原氏、散在党は越智氏が挙げられる。
六党のいずれにも古市氏の名が見えないのは、同氏の登場が他の有力な家よりも遅かったことの現れとみられている。
大名化 室町時代の後期に入ると、衆徒国民のなかから荘園制を掘り崩して一円の領主となり、さらに近世の大名へと成長する者が現れる。この動きは応仁の乱によって加速した。越智氏や筒井氏、十市氏、古市氏がその例にあたる。
脚注
参考文献
関連項目 衆徒 官符衆徒 興福寺 春日大社 大和国