alt=I_am_neutral_but_not_afraid_of_any_of_them_1915|miniaturadaimagem|300x300px|Cartaz da Primeira Guerra Mundial com as raças de cães que representam seus respectivos países de origem (amigos e inimigos) e os dizeres: "Sou neutro mas não tenho medo de nenhum deles". Um país neutro é um Estado que mantém uma política de neutralidade em relação aos beligerantes em uma guerra específica ou se mantém permanentemente neutro em todos os possíveis conflitos futuros (inclusive evitando entrar em alianças militares como a OTAN ou OTSC). Com o status de não combatente, os cidadãos de países neutros gozam de proteção sob o direito de guerra contra ações beligerantes em maior medida do que outros como civis inimigos e prisioneiros de guerra. Diferentes países interpretam sua neutralidade de maneira diferente: alguns, como a Costa Rica, se desmilitarizaram, enquanto outros, como a Suíça, mantêm a "neutralidade armada", para que possam se proteger de invasões estrangeiras.
Nem todos os países neutros evitam qualquer implantação ou aliança estrangeira, pois a Áustria, a Irlanda e a Suécia têm forças ativas de manutenção da paz da ONU e uma aliança política dentro da União Europeia. A política tradicional da Suécia é não participar de alianças militares, com a intenção de permanecer neutra em caso de guerra. Imediatamente antes da Segunda Guerra Mundial, os países nórdicos declararam sua neutralidade, mas a Suécia mudou sua posição para não beligerante no início da Guerra de Inverno.
Houve mudanças consideráveis na interpretação da conduta neutra ao longo dos séculos passados.Stephen Neff: "Three-Fold Struggle over Neutrality: The American Experience in the 1930s" In: Pascal Lottaz/Herbert R. Reginbogin (eds.): Notions of Neutralities, Lanham (MD): Lexington Books 2019, pp.3-28 Durante a Guerra Fria, a Iugoslávia reivindicou neutralidade militar e ideológica, e isso é continuado por sua sucessora, a Sérvia.O Vojsci at vs.rs
Terminologia Um país neutro em uma guerra particular, é um estado soberano que se abstém de se juntar a ambos os lados do conflito e adere ao princípio da Lei da Neutralidade sob o direito internacional. Embora os países tenham historicamente se declarado neutros no início da guerra, não há obrigação de fazê-lo. Os direitos e deveres de um poder neutro são definidos nas Seções 5 e 13 da Convenção de Haia de 1907. Um poder permanentemente neutro é um estado soberano que é obrigado por tratado internacional, ou por sua própria declaração, a ser neutro em relação aos beligerantes de todas as guerras futuras. Um exemplo de poder permanentemente neutro é a Suíça. O conceito de neutralidade na guerra é definido de forma restrita e impõe restrições específicas à parte neutra em troca do direito internacionalmente reconhecido de permanecer neutro. Neutralismo ou uma "política neutralista" é uma posição de política externa em que um estado pretende permanecer neutro em futuras guerras. Um Estado soberano que se reserva o direito de se tornar beligerante se for atacado por uma das partes na guerra está em condição de neutralidade armada. Um estado não-beligerante é aquele que participa indiretamente de uma guerra, politicamente e/ou materialmente ajudando um lado do conflito e, portanto, não participando militarmente. Por exemplo, pode permitir que seu território seja usado para o esforço de guerra. Contrariamente à neutralidade, este termo não é definido pelo direito internacional.
Direitos e responsabilidades de um poder neutro Os beligerantes não podem invadir território neutro,Hague Convention, §5 Art.1 e a resistência de uma potência neutra a tal tentativa não compromete sua neutralidade.Hague Convention, §5 Art.10
Uma potência neutra deve internar tropas beligerantes que cheguem ao seu território,Hague Convention, §5 Art.11 mas não prisioneiros de guerra fugitivos.Hague Convention, §5 Art.13 Exércitos beligerantes não podem recrutar cidadãos neutros,Hague Convention, §5 Art.4,5 mas eles podem ir ao exterior para se alistar.Hague Convention, §5 Art.6 O pessoal e o material dos exércitos beligerantes não podem ser transportados em território neutro,Hague Convention, §5 Art.2 mas os feridos podem ser.Hague Convention, §5 Art.14 Uma potência neutra pode fornecer meios de comunicação aos beligerantes,Hague Convention, §5 Art.8 mas não material de guerra,Hague Convention, §13 Art.6 embora não precise impedir a exportação de tal material.Hague Convention, §13 Art.7
Navios navais beligerantes podem usar portos neutros por no máximo 24 horas, embora os neutros possam impor restrições diferentes.Hague Convention, §13 Art.12 As exceções são fazer reparos - apenas o mínimo necessário para voltar ao marHague Convention, §13 Art.14 - ou se o navio de um beligerante adversário já estiver no porto, caso em que deve ter uma vantagem de 24 horas.Hague Convention, §13 Art.16 Um navio-prêmio capturado por um beligerante nas águas territoriais de uma potência neutra deve ser entregue pelo beligerante ao neutro, que deve internar sua tripulação.Hague Convention, §13 Art.3
Reconhecimento e codificação A neutralidade tem sido reconhecida de diferentes maneiras e, às vezes, envolve um fiador formal. Por exemplo, a Áustria tem sua neutralidade garantida por suas quatro antigas potências ocupantes, a Suíça pelos signatários do Congresso de Viena e a Finlândia pela União Soviética durante a Guerra Fria. A forma de reconhecimento varia, muitas vezes por tratado bilateral (Finlândia), tratado multilateral (Áustria) ou uma declaração da ONU (Turquemenistão). Esses tratados podem, de certa forma, ser impostos a um país (a neutralidade da Áustria foi insistida pela União Soviética), mas em outros casos é uma política ativa do país em questão responder a uma situação geopolítica (Irlanda na Segunda Guerra Mundial).
Para o país em questão, a política geralmente é codificada além do próprio tratado. A Áustria e o Japão codificam sua neutralidade em suas constituições, mas o fazem com diferentes níveis de detalhamento. Alguns detalhes de neutralidade são deixados para serem interpretados pelo governo, enquanto outros são explicitamente declarados, por exemplo, a Áustria não pode hospedar bases estrangeiras e o Japão não pode participar de guerras estrangeiras. No entanto, a Suécia, sem codificação formal, foi mais flexível durante a Segunda Guerra Mundial ao permitir a passagem de tropas por seu território.
Neutralidade armada miniatura|A Suíça é um exemplo chave de um país fora de qualquer aliança militar, mas mantendo uma forte força de dissuasão A neutralidade armada é a postura de um estado ou grupo de estados que não tem aliança com nenhum dos lados de uma guerra, mas afirma que se defenderá contra incursões resultantes de qualquer parte.Oppenheim, International Law: War and Neutrality, 1906, p. 325. Isso pode incluir: Preparação militar sem compromisso, especialmente como política expressa de uma nação neutra em tempo de guerra, e a prontidão para combater com força uma invasão de direitos por qualquer poder beligerante. Neutralidade armada é um termo usado na política internacional para a atitude de um estado ou grupo de estados que não faz aliança com nenhum dos lados em uma guerra. É a condição de um poder neutro durante uma guerra manter-se pronto para resistir pela força, qualquer agressão de qualquer um dos beligerantes. A neutralidade armada faz com que um estado aparentemente neutro pegue em armas para proteger sua neutralidade.
O termo deriva da neutralidade marítima histórica da Primeira Liga de Neutralidade Armada dos países nórdicos e da Rússia sob a liderança de Catarina, a Grande, que foi inventada no final do século XVIII, mas desde então tem sido usada apenas para se referir à neutralidade dos países.Leos Müller: "The Forgotten History of Maritime Neutrality, 1500-1800". In: Pascal Lottaz/Herbert R. Reginbogin (eds.): Notions of Neutralities, Lanham (MD): Lexington Books 2019, pp.67-86 A Suécia e a Suíça são independentemente uma da outra famosas por suas neutralidades armadas, que mantiveram durante a Primeira e a Segunda Guerra Mundial.Bissell and Gasteyger, The Missing link: West European Neutrals and Regional Security, 1990, p. 117; Murdoch and Sandler, "Swedish Military Expenditures and Armed Neutrality," in The Economics of Defence Spending, 1990, p. 148-149. Os suíços e os suecos têm uma longa história de neutralidade: não estão em estado de guerra internacional desde 1815 e 1814, respectivamente. Eles buscam, no entanto, políticas externas ativas e estão frequentemente envolvidos em processos de manutenção da paz em todo o mundo. De acordo com Edwin Reischauer, "Para ser neutro, você deve estar pronto para ser altamente militarizado, como a Suíça ou a Suécia."Chapin, Emerson. "Edwin Reischauer, Diplomat and Scholar, Dies at 79," New York Times. September 2, 1990.
Em contraste, outros estados neutros podem abandonar o poder militar (exemplos de estados que fazem isso incluem Costa Rica e Liechtenstein) ou reduzi-lo, mas o usa para o propósito expresso de defesa interna e manutenção de sua neutralidade. Mas a falta de um exército não resulta em neutralidade, pois países como a Islândia substituíram um exército permanente por uma garantia militar de uma potência mais forte.
Ligas de Neutralidade Armada A Primeira Liga da Neutralidade Armada foi uma aliança de potências navais menores organizada em 1780 por Catarina II da Rússia para proteger a navegação neutra durante a Guerra Revolucionária Americana.See, generally, Scott, The Armed Neutralities of 1780 and 1800: A Collection of Official Documents Preceded by the Views of Representative Publicists, 1918; Karsh, Neutrality and Small States, 1988, p. 16-17; Jones, Crucible of Power: A History of American Foreign Relations to 1913, 2009, p. 15-17. O estabelecimento da Primeira Liga de Neutralidade Armada foi visto pelos americanos como uma marca de amizade e simpatia russa. Esta liga teve um impacto duradouro nas relações russo-americanas e nas relações dessas duas potências e da Grã-Bretanha. Foi também a base do direito internacional marítimo, que ainda está em vigor. No campo da ciência política, este é o primeiro exemplo histórico de neutralidade armada, no entanto, estudiosos como o Dr. Carl Kulsrud argumentam que o conceito de neutralidade armada foi introduzido ainda mais cedo. Dentro de 90 anos antes do estabelecimento da Primeira Liga da Neutralidade Armada, as potências neutras uniram forças nada menos que três vezes. Já em 1613, Lubeck e Holanda juntaram potências para continuar sua exploração marítima sem o compromisso de se envolver em lutas de guerra no mar. A Segunda Liga de Neutralidade Armada foi um esforço para reviver isso durante as Guerras Revolucionárias Francesas.See, generally, Scott, The Armed Neutralities of 1780 and 1800: A Collection of Official Documents Preceded by the Views of Representative Publicists, 1918; Karsh, Neutrality and Small States, 1988, p. 17. Era uma aliança com Dinamarca-Noruega, Prússia, Suécia e Rússia. Ocorreu durante 1800 e 1801. A ideia desta segunda liga era proteger o transporte neutro da Marinha Real Britânica. No entanto, a Grã-Bretanha tomou isso como a aliança tomando o lado da França e atacou a Dinamarca levando à Batalha de Copenhague (1801) e à tomada de Copenhague pelos britânicos. A aliança foi forçada a se retirar da liga. Uma potencial Terceira Liga de Neutralidade Armada foi discutida durante a Guerra Civil Americana, mas nunca foi realizada.Bienstock, The Struggle for the Pacific, 2007, p. 150.
Manutenção da paz miniatura|Unidades irlandesas em patrulha da ONU nas Colinas de Golã, na Síria.