В течение нескольких дней после вторжения России на Украину в феврале 2022 года западные страны предприняли шаги по заморозке средств российского Центробанка, находящихся на счетах в этих странах. В марте 2023 года (до разрушения Каховской плотины) была опубликована совместная оценка правительства Украины, Всемирного банка, Европейской комиссии и Организации Объединённых Наций, в которой общая стоимость реконструкции и восстановления Украины оценивалась в 411 миллиардов долларов США (383 миллиарда евро). По прогнозам эта сумма может превысить 1 триллион долларов (911 миллиардов евро) в зависимости от хода войны. Страны G7 и Европейский союз объявили в мае 2023 года, что приблизительно 300 миллиардов долларов США (275 миллиардов евро) в активах российского Центрального банка, которые были заморожены в этих странах, останутся замороженными «до тех пор, пока Россия не заплатит за ущерб, который она нанесла Украине», что было подтверждено после встречи G7 в декабре 2023 года. Эта сумма составляла около половины от 612 миллиардов долларов США (560 миллиардов евро) совокупных валютных и золотых резервов, которыми на тот момент располагал ЦБ РФ. К концу июля 2023 года объем замороженных российских активов оценивался в 335 миллиардов долларов США (300 миллиардов евро). Большая часть замороженных активов находится в Европе (от 217 млрд долларов США (201 млрд евро) до 230 млрд долларов США (210 млрд евро)), в США находится лишь небольшая часть (5 млрд долларов США (4,5 млрд евро)), небольшая часть находится также в Японии. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель заявил, что он хочет, чтобы страны ЕС конфисковали замороженные активы для покрытия расходов на восстановление Украины после войны. Заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко отметил, что инициатива Борреля представляет собой «полное беззаконие», и сказал, что в случае ее принятия она нанесет ущерб Европе. Россия пригрозила принять ответные меры, конфисковав активы, принадлежащие ЕС. Министр иностранных дел Австрии Александр Шалленберг предупредил, что конфискация российских активов, не имеющая «неопровержимого» обоснования, станет «огромным шагом назад и, по сути, позором» для ЕС.
В октябре 2024 года страны «Большой семёрки» завершили разработку плана предоставления Украине займа в размере 50 миллиардов долларов США (47,5 миллиарда евро), обеспеченного более чем 3 миллиардами долларов США (2,8 миллиарда евро) в виде процентов, ежегодно начисляемых на замороженные активы. США внесут 20 миллиардов долларов США (19 миллиардов евро), а остальная часть поступит от Европейского союза, Великобритании, Канады и Японии.
В феврале 2025 года три источника сообщили агентству Reuters, что Россия дала понять, что готова использовать замороженные активы для восстановления Украины, если часть этих средств будет потрачена на территории, находящиеся под российским контролем.
В октябре 2025 года европейские лидеры собрались, чтобы обсудить предоставление Украине беспроцентного «репарационного кредита» в размере 140 миллиардов евро (около 165 миллиардов долларов США), который был бы финансово организован таким образом, чтобы использовать российские активы без их прямого изъятия. Кредит будет возвращен только в том случае, если Россия компенсирует Украине ущерб, причиненный во время войны. Премьер-министр Бельгии, где находится большая часть российских активов, выступил против этой идеи из-за риска для своей страны. Великобритания, которая владеет российскими активами на сумму около 25 миллиардов фунтов стерлингов (33,5 миллиарда долларов США), рассматривает аналогичную схему.
3 декабря 2025 года Европейская Комиссия опубликовала предложение об использовании замороженных российских активов, из которых примерно €210 млрд ($245 млрд) находятся в Европе, в качестве залога для кредита Украине в начальном размере €90 млрд с перспективой увеличения в будущемA crisis over using frozen Russian assets to help Ukraine, The Economist, Dec 7th 2025.
12 декабря 2025 года страны ЕС договорились бессрочно заморозить российские средства, находящиеся в Европе. Это решение означает, что €210 млрд ($246 млрд) будут заморожены до тех пор пока Россия не прекратит свои военные действия на Украине и не начнет восстанавливать разрушенноеThe world in brief, The Economist, 13.12.2024.
См. также Хьюго Диксон
Примечания Комментарии
Источники
Категория:Санкции против России Категория:Российско-украинская война Категория:Международная реакция на вторжение России на Украину Категория:Внешняя политика Украины Категория:Внешняя политика России Категория:2022 год в международных отношениях Категория:2022 год в экономике Категория:Санкции и бойкоты в связи с российско-украинской войной Категория:Банк России