Вашингтонские соглашения () были подписаны после вступления США во Вторую мировую войну в 1941 году. Этой великой державе требовалась стратегическая поддержка со стороны Бразилии и других стран Америки.
Предпосылки Отношения Бразилии и США в этом контексте начались с так называемой «миссии Араньи» в январе — марте 1939 года по личному приглашению президента Рузвельта. Бразильское правительство направило в Вашингтон делегацию во главе с министром иностранных дел Освалду Араньей, сторонником интеграции стран Америки (Панамериканизм), в то время как другие лица из окружения Жетулиу Варгаса предпочитали сближение с нацистской Германией. В состав делегации вошли директор DASP Луис Симойнс Лопис, директор Банка Бразилии Маркус ди Соза Дантас и дипломаты Карлус Мунис и Сержиу ди Лима-и-Силва. Благодаря этим соглашениям Бразилия либерализовала валютный рынок и возобновила выплаты по внешнему долгуCPDOC FGV Проверено 16-12-14 Вслед за этим последовало еще четыре миссии. Первая — под руководством Алекса Тауба в 1941 году, состоявшая из десяти инженеров.Centro Celso Furtado Проверено 16-12-14. Её отчёты хранились в секрете. Вторая — миссия Кука, направленная в 1942 году после объявления Бразилией состояния войны с Германией, под руководством Морриса Кука. С бразильской стороны в ней участвовали технические специалисты во главе с бывшим лейтенантом Жуаном Алберту Линсом ди Барросом, который возглавлял Координационный совет по экономической мобилизации (орган, созданный Варгасом для реализации Вашингтонских соглашений, работавший в 1942—1945 годах). Эта миссия снова вызвала недоверие, так как бразильцы ознакомились с её отчётами только в 1948 годуCOTTA, Pery — O petróleo é nosso? — Guavira Editores — 1974 — pg. 254.
В январе 1942 года в Рио-де-Жанейро состоялась конференция, рекомендовавшая американским республикам разорвать отношения со странами Оси.
В марте 1942 года на Третьем консультативном совещании министров иностранных дел американских государств соглашения были окончательно оформлены в ответ на торпедирование пяти бразильских судов подводными лодками, предположительно немецкими. Современные историки-ревизионисты полагают, что это было давление со стороны США, чтобы Бразилия прекратила «флиртовать» с Осью; при этом негласно звучала угроза военного захвата Северо-Востока Бразилии, если бы Жетулиу встал на сторону Оси, к которой он питал больше симпатий. Историк Луис Алберту ди Вианна Монис Бандейра утверждает, что США были готовы вторгнуться на Северо-Восток, если бы Варгас настаивал на сохранении нейтралитета БразилииDW-World — Пентагон хотел вторгнуться в Бразилию. Проверено 26 ноября 2010.ISTOÉ — США планировали захватить страну, если бы Жетулиу не вступил в войну против нацистов. Проверено 26 ноября 2010.. Чтобы не потерять регион в пользу американцев, которые хотели захватить Фернанду-ди-Норонья ещё в середине XIX века, Варгас выменял присоединение Бразилии к Союзникам на экономические выгоды.
Условия соглашений Соглашения предусматривали предоставление займа в размере 100 миллионов долларов на модернизацию и реализацию бразильского металлургического проекта, а также закупку военного имущества на сумму 200 миллионов долларов. Эти договоренности стали решающими для создания Национальной металлургической компании (CSN) и компании Vale do Rio Doce (VALE). В условиях банкротства кофейных регионов из-за кризиса 1929 года те, кто контролировал экономику, видели необходимость замены кофе другим экономическим фундаментом. Их лобби рассматривало побережье Северо-Востока как способ вытянуть из США деньги для финансирования VALE и CSN — оплотов промышленности штата Сан-Паулу, работа которой подпитывалась миграцией с северо-востока. Лобби было настолько сильным, что Жетулиу пошел даже на предательство своих собственных союзников-интегралистов, поддерживавших Ось, которые помогали ему удерживать власть и совершить государственный переворот.
Таким образом, Бразилия взяла на себя обязательство поставлять стратегическое сырье, важное для американской военной промышленности. Основными продуктами были алюминий, бокситы, каучук, медь, кварц, олово, магний, слюда, никель, вольфрам, цинк и другие.
Для поставок каучука был создан специальный финансовый фонд под управлением Rubber Development Corporation и Национального департамента иммиграции (DNI). С этой финансовой поддержкой бразильское правительство обязалось активизировать работу службы по набору, направлению и размещению рабочих на каучуковых плантациях Амазонии (Специальная служба мобилизации рабочих для Амазонии — SEMTA и Управление снабжения долины Амазонки — Sava).
Также пунктом этих соглашений было разрешение бразильского правительства на создание американских военных баз в Северном и Северо-Восточном регионах.
Последствия
В 1948 году состоялась новая миссия — миссия Аббинка — во главе с Джоном Аббинком, президентом McGraw-Hill. С бразильской стороны представителем был Отавиу Гувейя ди Бульонс. Причины этой миссии оставались неясными, но упоминались интересы американцев в минимизации критики со стороны бразильских промышленников во главе с Роберту Симонсеном, недовольных привилегиями для европейцев в рамках плана Маршалла. Стоит отметить, что эти миссии не принимали на себя никаких финансовых обязательств, а служили для сбора данных о состоянии бразильской промышленности.
После возвращения Варгаса к власти пост министра иностранных дел занял Жуан Невис да Фонтоура, стремившийся расширить сотрудничество с США. Переговоры привели к созданию Смешанной комиссии Бразилии и США в июле 1951 года. Орасиу Лафер назначил руководителем бразильской делегации инженера Ари Фредерику Торреса; также в неё вошли специалисты Гликон ди Пайва Тейшейра и Лукас Лопис. Роберту Кампус стал советником и исполнительным секретарем, а Виктор да Силва Алвис перешел в комиссию из ООН. Кроме того, в состав входили Виктор Боусас и предприниматели Масиэл Филью и Валентин Боусас (личные протеже Варгаса). С американской стороны Всемирным банком был назначен посол Мервин Бохан, после смерти которого (с октября 1951 по август 1952 года) его сменил сотрудник банка Берк Напп. Комиссия активно работала до июля 1953 года, за этот период был одобрен 41 проект и выделено финансирование на сумму 392 миллиона долларов США.
Примечания
Ссылки O Estado Novo e o contexto internacional FGV Oswaldo Aranha DECRETO-LEI Nº 5.813 — DE 14 DE SETEMBRO DE 1943 — PUB. CLBR
Категория:Договоры Второй мировой войны Категория:Международные договоры Бразилии Категория:Международные договоры США Категория:Жетулиу Варгас