Австро-французский секретный договор () — заключённый 12 июня 1866 г. секретный договор между Австро-Венгрией и Второй французской империей. Франция гарантировала Австрии нейтралитет в возможной войне с королевством Пруссия, в то время как Австрия дала обещания относительно реорганизации Германского союза, выделения прусской Рейнской провинции в отдельное государство под французским господством и передать коронную землю Венецию Францию для обеспечения неучастия в войне королевства Италия.

Предыстория В течение года в Германском союзе обострились два кризиса: вопрос союзной реформы и вопрос Шлезвиг-Гольштейна. После Второй Шлезвигской войны 1864 г. Австрия и Пруссия стали совместно управлять Шлезвигом и Гольштейном. В споре о будущем этих территорий прусские войска вторглись в контролируемый Австрией Гольштейн, 14 июня она запросила у бундестага мобилизацию союзной армии.

Войны можно было бы избежать, если бы Пруссия потеряла своего итальянского союзника. Для этого Австрии пришлось бы добровольно уступить Венецию Италии, к чему её подталкивала Великобритания. В мае 1866 г. австрийский министр иностранных дел Александр фон Менсдорф-Пуйи заявил французскому правительству: Если начнётся война, Австрия передаст коронную землю Венеция () Франции, а та сможет передать её Италии. Однако Италия должна будет выплатить Австрии финансовую компенсацию за укрепления в Венеции, которые пойдут на укрепление новой границы. Италия восстанавливает Папскую область и либо возвращает родственные Габсбургам герцогов Модены и Тосканы в прежние владения, либо создаст для них новые в Венеции. Иначе, возможно, следует возродить королевство Неаполь. Австрия потребовала для себя прусскую провинцию Силезия, взамен которой Пруссия могла захватывать земли в Северной Германии. Союзным Австрии королевствам Баварии и Саксонии также должно быть разрешено расширять свою территорию в Германии по итогам войны. Австрийский посол Рихард Клеменс фон Меттерних увидел потенциальный стимул для Франции в возможности аннексии Бельгии, взамен которой бельгийский король получит новое королевство в Рейнской провинции.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 112—114.

Франция прохладно встретил австрийские предложения. Пруссия скептически отнеслась к предложению Наполеона III о военной поддержке в обмен на передачу Рейнской провинции. Только так, как полагал Наполеон, он сможет склонить французское общественное мнение на свою сторону. Однако с прусской точки зрения потеря региона была совершенно исключена, хотя бы из-за национальных настроений.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 120, 141.

И Франция вернулась к идеи о проведении конгресса совместно с Великобританией и Россией, на котором рассмотрят венецианский, шлезвиг-гольштейнский и немецкий вопросы ради сохранения мира. Согласно позиции Франции: Пруссия и Италия должны были бы уплатить Австрии за Венецию, и на эти деньги Австрия приобрела бы территории у Османской империи. Шлезвиг-Гольштейн становился прусским. Проводится реформа Германского союза, по которой Пруссия доминировала бы на севере, а Австрия — на юге.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 128 f., 141.

Однако Австрия отвергла конгресс, на котором обсуждались бы территориальные изменения. Отказ от Венеции привёл-бы к лишению статуса великой державы, для обмена не было иной сопоставимой территории, чем прусская Силезия, а простая денежная выплата была бы нечестной. На австро-французских переговорах в июне 1866 г. Австрия добилась следующего результата: в случае войны Франция останется нейтральной, Австрия уступит Венецию только при победе в войне. Договор был окончательно подписан 12 июня и дополнен устными соглашениями.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 142, 145—147.

Договор Секретный договор и устные соглашения гарантировали Австрии, что Франция останется нейтральной в случае войны в Германском союзе и будет стремиться убедить Италию принять нейтралитет.

Взамен:Nach Ernst Rudolf Huber: Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. Band III: Bismarck und das Reich. 3. Auflage. W. Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1988, S. 529/530. В случае победы Австрии над Пруссией ей придётся уступить Венецию Франции. Венеция тогда станет разменной монетой в переговорах между Италией и Францией. В случае победы Австрии в Италии статус Венеции не изменится, пока будет действовать её союз с Францией. В случае изменения баланса сил в Германском союзе: Франция разрешит Австрии территориальные приобретения, если союз не окажется под единоличным господством Австрии. Австрия будет консультироваться с Францией до любых территориальных изменений, которые могут нарушить европейский баланс сил. Франция должна продолжать отстаивать интересы Папского государства. Ранее правившие в итальянских государствах Габсбурги должны были получить компенсацию за пределами Италии. Договаривающиеся стороны предполагали в качестве такой компенсации территории прусского Рейнланда. Устная договоренность, что прусская Рейнская провинция должна стать независимым государством с сохранением членства в Германском союзе, а де-факто — зависимым от Франции.

Итоги Война началась в июне, Австрия была вынуждена сражаться не только с Пруссией, но и Италией. Когда стал ясен негативный исход, Меттерних обратился к Парижу с просьбой выступить посредником в заключении перемирия с Италией в обмен на уступку Венецию. Наполеон ответил, что он будет выступать посредником, если к перемирию будет подключена Пруссия, которую он раньше не считал настолько сильной и теперь опасался её.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 142, 152—155.

Часть французского правительства хотела лишить Пруссию территориальных приобретений по итогу войны и предлагала стягивать войска к франко-прусской границе. Наполеон, однако, опасался реакции общественного мнения. Он предложил Пруссии аннексировать Саксонию, а её король мог бы получить новое королевство в Рейнской провинции. Австрия не должна была потерять ни одной немецкой территории.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 142, 160—169.

Быстрое окончание войны помешало Наполеону оказать дальнейшее влияние на события. Не предполагая победу Австрии, он бы более настойчиво добивался уступок от Пруссии в обмен на свой нейтралитет.Allan Mitchell: Bismarck and the French Nation. Pegasus, New York 1971, S. 35 f.

Оценки Э. Энн Поттингер рассматривает договор как продолжение наполеоновской внешней политики: отстаивание принципа национальности и согласовывание его с принципом баланса сил. Император надеялся на территориальные приобретения, но не настаивал на них. При этом Наполеону также приходилось постоянно учитывать общественное мнение. После того как Пруссия отвергла предложение Франции, и идея конгресса провалилась, остался только договор с Австрией, с помощью которого Наполеон надеялся обеспечить себе место за столом мирных переговоров, хотя оставалось неясным, какие решения он в конечном итоге там примет.E. Ann Pottinger: Napoleon III and the German Crisis 1865—1866. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 1966, S. 142, 149 f.

По мнению Эрнста Рудольфа Хубера, Австрия заключением секретного договора нарушила свои обязательства перед Германским союзом — подобные внешнеполитические союзы были запрещены союзными конституционными законами, поскольку ставили под угрозу не только другого участника, но и безопасность всего союза. Австрия позволила государству, не входящему в союз (Франции), вмешиваться в дела Германии. Главная предосудительность Австрии, как утверждает Хубер, заключается в её планируемом создании независимого государства в Рейнской провинцииErnst Rudolf Huber: Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. Band III: Bismarck und das Reich. 3. Auflage. W. Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1988, S. 530. Однако следует отметить, что Пруссия заключила секретный договор о союзе с Италией еще 8 апреля. В нем оговаривалось, что в случае войны Италия объявит войну Австрии и получит в награду Венецию.Ernst Rudolf Huber: Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. Band III: Bismarck und das Reich. 3. Auflage. W. Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1988, S. 531.

Примечания

Категория:Австро-прусская война Категория:Внешняя политика Франции Категория:Внешняя политика Австро-Венгрии Категория:История политики Австрии Категория:Наполеон III Категория:Международные договоры 1866 года