第1次サッチャー内閣(だい1じサッチャーないかく、)は、1979年5月4日から1983年6月10日までイギリスに存在した内閣である。

マーガレット・サッチャーが首相に任命されて発足した。

概要 1979年3月28日、労働党のジェームズ・キャラハン首相に率いる内閣に対する不信任決議が可決されたことを受け、同年5月3日に総選挙が実施されることとなった。「不満の冬」と呼ばれる一連の労働争議を経て、それまでの4ヶ月間で労働党政権の人気は急落しており、世論調査はいずれも保守党の勝利を予測していた。

保守党はこの選挙で43議席の過半数を獲得して勝利したが、得票率は43.9%であり、これは第二次世界大戦後、勝利した政党の得票率としては最も低いものであった。この勝利により、マーガレット・サッチャーは英国初の女性首相に就任した。

サッチャーが直面したのは、戦後英国において最悪の部類に入る経済指標であった。国は依然として、直近の「不満の冬」における度重なるストライキの影響下にあった。インフレ率は一時20%を超え、失業者数は1930年代以来初めて150万人を突破していた。

サッチャーによるマネタリズム(通貨主義)およびデフレ志向の経済政策の結果、インフレ率は1980年5月の最高値22%から1981年1月には13%強へと低下し、1983年6月には過去15年間で最低となる4.9%にまで下がった。

GDP比での公的部門の資金調達必要額(PSBR)を削減することは、サッチャー政権発足当初の中期財政戦略の一環であった。その比率は、1978年から1979年の期間には約5パーセントであったが、1982年から1983年の期間にはその約半分の水準まで低下した。

GDPに占める政府支出の割合は、年率1パーセントの削減という目標が掲げられていたにもかかわらず、1979年から1983年の期間に年率約1.5パーセントのペースで増加した。この支出増の主な要因は、失業給付や産業支援、国有化された産業への融資拡大といった社会保障関連の支出増大によるものであり、フォークランド紛争の期間中であっても国防費はそれほど大幅には増加しなかった。

この期間には長期失業者が大幅に増加し、失業者の3分の1近くが1年以上にわたって職に就けない状態にあった。サッチャー政権の第1期には製造業が大きな影響を受け、同部門の雇用者数は1979年から1982年の間に20パーセント近く減少した。この減少が、同期間における雇用者数減少のほぼすべてを占める要因となった。

1979年から1982年の期間には、一部の産業において生産性が著しく向上し始めた。この数年間の全要素生産性の伸び率は、金属製造業で13.9パーセント、自動車製造業で6.6パーセント、造船・航空機製造業で7.1パーセント、農業で7.5パーセントであった。

サッチャー政権下では、所得格差が著しく拡大した。 1979年から1986年にかけて、所得階層を5等分した際の低位2グループ(下位40%)では、一人当たりの実質所得がそれぞれ4%および12%減少したのに対し、上位3グループではそれぞれ24%、11%、10%増加した。

サッチャーは労働組合改革も主導し、1983年までにストライキの発生件数は過去30年間で最低の水準にまで減少した。しかし、彼女の経済政策は、英国の重工業の大部分を失う結果も招いた。特に炭鉱、製鉄所、工作機械産業、造船所が深刻な打撃を受け、その影響はスコットランド、北アイルランド、イングランド北部で顕著であった。1980年から1981年にかけての不況を経て経済成長は回復したものの、1983年時点での失業者数は320万人に達していた。

1980年に党首をジェームズ・キャラハンからマイケル・フットへと交代させた野党・労働党は、こうした状況を突いて保守党政権を脅かすような態勢にはなかった。党首交代に伴い党は急激に左傾化し、1981年には党の方針に失望した多数の労働党議員が離党して「社会民主党(SDP)」を結成した。新党は直ちに自由党と提携し、次期総選挙での連立政権樹立を目指した。SDP党首のロイ・ジェンキンスは、自由党党首のデヴィッド・スティールと協力し、次期総選挙での連立政権樹立に向けて動いた。一時は世論調査でもその可能性が示唆され、1981年後半には「同盟(アライアンス)」への支持率が50%に達する一方で、保守党と労働党の支持率は共に低迷していた。しかし、1982年3月にフォークランド諸島(南大西洋にあるイギリスの属領)がアルゼンチン軍に占領されると、サッチャーは迅速に軍事的対応に踏み切った。

その後の10週間に及ぶフォークランド紛争は、6月14日にアルゼンチン軍が降伏し、イギリスの勝利で幕を閉じました。この軍事作戦の成功により有権者の支持動向は劇的に好転し、1982年夏までには、保守党政権が主要な世論調査のすべてで圧倒的なリードを保つようになりました。次期総選挙での保守党の勝利は確実視されていましたが、労働党と「同盟(アライアンス)」のどちらが次期野党となるかについては、全く不透明な状況でした。

内閣では1981年1月に、主計総監のアンガス・モードと、庶民院内総務・ランカスター公領大臣、芸術担当国務大臣のノーマン・セント・ジョン・ステヴァスが辞任し、後継に国防大臣のフランシス・ピムが就任した。芸術担当大臣はポール・チャノンが就任し閣外大臣となった、

ピムの後任の国防大臣はジョン・ノットが就任し、ノットが務めていた貿易大臣・商務庁長官はジョン・ビッフェンが就任した。ビッフェンの後任の財務省首席政務次官はレオン・ブリタンが就任した。

運輸大臣は閣内大臣となり、引き続きノーマン・ファウラーが務めた。

内閣の顔ぶれ・人事 発足。

閣内大臣 + 役職 閣僚 所属政党 備考 首相第一大蔵卿国家公務員担当大臣 マーガレット・サッチャー CON 内務大臣 ウィリアム・ホワイトロー CON 枢密院議長貴族院院内総務 クリストファー・ソームズ CON 大法官 クィンティン・ホッグ CON 財務大臣 ジェフリー・ハウ CON 外務・英連邦大臣 ピーター・キャリントン CON 王璽尚書 イアン・ギルモア CON 農業・水産・食糧大臣 ピーター・ウォーカー CON 庶民院院内総務芸術担当国務大臣ランカスター公領大臣 ノーマン・セント・ジョン・ステヴァス CON 芸術担当国務大臣は1981年1月5日から閣外大臣 庶民院院内総務ランカスター公領大臣 フランシス・ピム CON 国防大臣 フランシス・ピム CON ジョン・ノット CON 教育科学大臣 マーク・カーライル CON 雇用大臣 ジェームズ・プライアー CON エネルギー大臣 デイヴィッド・ハウエル CON 環境大臣 マイケル・ヘセルタイン CON 社会福祉大臣 パトリック・ジェンキン CON 産業大臣 キース・ジョセフ CON 主計長官 アンガス・モード CON 貿易大臣商務庁長官 ジョン・ノット CON ジョン・ビッフェン CON 運輸大臣 1981年1月5日から閣内大臣 ノーマン・ファウラー CON 北アイルランド大臣 ハンフリー・アトキンス CON スコットランド大臣 ジョージ・ヤンガー CON ウェールズ大臣 ニコラス・エドワーズ CON

閣外大臣 閣議に出席できる閣外大臣 + 役職 閣僚 所属政党 備考 財務省主席政務次官 ジョン・ビッフェン CON レオン・ブリタン CON 法務長官 80px マイケル・ヘイバーズ CON

閣議に出席できない閣外大臣 + 役職 閣僚 所属政党 備考 公務員担当国務大臣 80px ポール・チャノン CON 80px バーニー・ヘイホー CON 財務担当国務大臣 80px ピーター・リーズ CON 80px アーサー・コックフィールド CON 財務政務次官(庶民院与党幹事長) 80px マイケル・ジョプリング CON 外務・英連邦担当国務大臣 80px ピーター・ブレイカー CON 80px ニコラス・リドリー CON ダグラス・ハード CON 欧州担当国務大臣 ダグラス・ハード CON 海外開発担当国務大臣 80px ニール・マーテン CON 内務担当国務大臣 レオン・ブリタン CON 80px ティモシー・レイゾン CON 80px パトリック・メイヒュー CON 移民担当国務大臣 80px ティモシー・レイゾン CON 農業・漁業・食糧担当国務大臣 80px ロバート・シャーリー CON 80px アリック・ブキャナン・スミス CON 芸術担当国務大臣 1981年1月5日から閣外大臣 80px ポール・チャノン CON 国防担当国務大臣 80px ユアン・ハワード CON 80px トーマス・トレンチャード CON 1981年5月29日廃止 軍務担当国務大臣 80px ピーター・ブレイカー CON 防衛調達担当国務大臣 80px トーマス・トレンチャード CON 教育・科学担当国務大臣 80px ジャネット・ヤング CON 80px ポール・チャノン CON 雇用担当国務大臣 80px グレイ・ガウリー CON エネルギー担当国務大臣 80px ハミッシュ・グレイ CON 地方自治担当国務大臣 トム・キング CON 住宅担当国務大臣 80px ジョン・スタンリー CON 保健担当国務大臣 80px ジェラルド・ヴォーン CON 社会保障担当国務大臣 80px レジナルド・プレンティス CON 80px ヒュー・ロッシ CON 産業担当国務大臣 80px アダム・バトラー CON 80px トーマス・トレンチャード CON ノーマン・テビット CON 産業・情報技術担当国務大臣 ケネス・ベイカー CON 北アイルランド国務大臣 80px マイケル・アリソン CON 80px ヒュー・ロッシ CON 80px アダム・バトラー CON スコットランド国務大臣 80px ウィリアム・マレー、第8代マンフィールド伯爵 CON 消費者問題担当国務大臣 80px サリー・オッペンハイム・バーンズ CON 貿易大臣 80px セシル・パーキンソン CON 運輸担当国務大臣 80px ノーマン・ファウラー CON 1981年1月5日閣内大臣

政務次官等 + 役職 閣僚 所属政党 備考 財務担当政務次官 60px ナイジェル・ローソン CON 経済担当政務次官 60px ジョック・ブルース・ガーダイン CON 外務・英連邦政務次官 60px リチャード・ルース CON 内務政務次官 60px ジョン・ガンゾーニ、第2代ベルステッド男爵 CON 農業・漁業・食糧政務次官 60px ジェリー・ウィギン CON 陸軍政務次官 60px バーニー・ヘイホー CON 60px フィリップ・グッドハート CON 1981年5月29日廃止 海軍政務次官 60px キース・スピード CON 1981年5月29日廃止 空軍政務次官 60px ジェフリー・パティ CON 1981年5月29日廃止 軍務政務次官 1981年5月29日設置 60px フィリップ・グッドハート CON 防衛調達担当国務次官 1981年5月29日設置 60px ジェフリー・パティ CON 教育科学省次官 60px ローズ・ボイソン CON 雇用担当政務次官 60px ジム・レスター CON 60px パトリック・メイヒュー CON 60px デイビッド・ワディントン CON 60px ピーター・モリソン CON エネルギー担当政務次官 60px ノーマン・ラモント CON 60px ジョン・ムーア CON スポーツ担当政務次官 60px ヘクター・モンロー CON 環境担当政務次官 60px マーカス・フォックス CON 60px ジェフリー・フィンズバーグ CON 60px アーウィン・ベロー、ベルウィン男爵 CON 保健社会保障政務次官 60px サー・ジョージ・ヤング、第6代準男爵 CON 60px リンダ・チョーカー CON 産業担当政務次官 60px デイヴィッド・ミッチェル CON 60px マイケル・マーシャル CON 60px ジョン・マクレガー CON 北アイルランド担当政務次官 60px ロドニー・エルトン、第2代エルトン男爵 CON 60px フィリップ・グッドハート CON 60px ジャイルズ・ショウ CON 60px デイヴィッド・ミッチェル CON 60px ジョン・パッテン CON スコットランド担当政務次官 60px アレクサンダー・フレッチャー CON 60px ラッセル・フェアグリーブ CON 60px マルコム・リフカインド CON 貿易担当政務次官 60px ノーマン・テビット CON 60px レジナルド・エア CON 60px デイヴィッド・トレフガーン、第2代トレフガーン男爵 CON 運輸担当政務次官 60px ケネス・クラーク CON 運輸政務次官 60px ケネス・クラーク CON ウェールズ担当政務次官 60px マイケル・ロバーツ CON イングランド・ウェールズ法務政務次官 60px サー・イアン・パーシバル CON スコットランド法務官 60px クラッシュファーンのマッケイ男爵ジェームズ・マッケイ CON スコットランド法務政務次官 60px ニコラス・フェアバーン CON

院内幹事等・王室儀礼職 庶民院 + 役職 閣僚 所属政党 備考 王室会計長官(与党庶民院院内副幹事長) 60px ジョン・ストラドリング・トーマス CON 王室家政長官(与党庶民院院内上級幹事) 60px スペンサー・ル・マルシャン CON 王室副侍従長(与党庶民院上級幹事) 60px アンソニー・ベリー CON 大蔵委員与党庶民院院内幹事 60px ジョン・マクレガー CON 60px ピーター・モリソン CON 60px ジェームズ・ダグラス・ハミルトン卿 CON 60px キャロル・マザー CON 60px デイビッド・ワディントン CON 60px ジョン・ウェイカム CON 60px ロバート・ボスコーウェン CON 60px ジョン・コープ CON 与党庶民院院内幹事補 60px ロバート・ボスコーウェン CON 60px ジョン・コープ CON 60px トニー・ニュートン CON 60px ジョン・ウェイカム CON 60px ピーター・ブルック CON 60px ジョン・ガマー CON 60px アラステア・グッドラッド CON 60px ドナルド・トンプソン CON

貴族院 + 役職 閣僚 所属政党 備考 儀仗衛士隊隊長(与党貴族院院内幹事長) 60px バートラム・ボウヤー、第2代デンハム男爵 CON 国王親衛隊隊長(与党貴族院院内副幹事長) 60px リチャード・ヒル、第7代サンディズ男爵 CON 侍従(与党貴族院院内幹事) 60px リチャード・ロング、第4代ロング子爵 CON 60px チャールズ・ストートン、第26代モーブレイ男爵 CON 60px チャールズ・ライエル、第3代ライエル男爵 CON 60px チャールズ・コッケイン、第2代アッシュボーンのカレン男爵 CON 60px デイヴィッド・トレフガーン、第2代トレフガーン男爵 CON 60px ニコラス・イーデン、第2代エイヴォン伯爵 CON 60px ロジャー・ブートル・ウィルブラハム、第7代スケルマーズデール男爵 CON

脚注 注釈

出典 

参考文献