As relações entre o Irã e os Estados Unidos durante o mandato de Joe Biden como presidente dos Estados Unidos (2021–2025) foram moldadas por esforços para reviver o acordo nuclear de 2015, juntamente com tensões regionais contínuas, sanções, ciberataques e conflitos por procuração. No início da presidência de Biden, funcionários dos EUA expressaram interesse em retornar ao Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA), mas as negociações em Viena acabaram estagnando. O Irã aumentou o enriquecimento de urânio e impôs sanções retaliatórias, enquanto os EUA impuseram novas sanções sobre programas de mísseis, exportações de petróleo e abusos de direitos humanos.
As tensões persistiram ao longo desta era, marcadas por ataques recorrentes de proxies a bases dos EUA, que se intensificaram após o início da guerra de Gaza no final de 2023, e por subsequentes ataques retaliatórios americanos. O período também viu disputas sobre o assassinato de Qasem Soleimani, e escaladas militares em toda a região do Golfo. Em 2023, ocorreu um avanço com uma troca de prisioneiros entre EUA e Irã e a liberação de fundos iranianos congelados,„The US moves to advance a prisoner swap deal with Iran and release $6 billion in frozen funds" (Os EUA tomam medidas para avançar com um acordo de troca de prisioneiros com o Irã e liberar US$ 6 bilhões em fundos congelados) AP News (12 de setembro de 2023), acessado em 13 de setembro de 2023. embora a diplomacia indireta tenha permanecido frágil. O Irã foi posteriormente acusado de interferir na eleição presidencial dos EUA de 2024 através de operações cibernéticas e desinformação por IA. Supostos planos de assassinato visando Donald Trump e dissidentes em solo americano aumentaram ainda mais as tensões. No final de 2024, as relações permaneciam adversariais, marcadas por disputas de segurança não resolvidas e crescente desconfiança.
Estado das relações Irã-EUA em janeiro de 2021 No início do governo Biden, em janeiro de 2021, o Irã era liderado pelo presidente Hassan Rouhani, um clérigo centrista que havia defendido anteriormente o acordo nuclear de 2015 (JCPOA) e advogado por melhores relações com o Ocidente, enquanto a autoridade final repousava sobre o Líder Supremo Ali Khamenei, que detinha poder decisivo sobre as políticas externa e de segurança do Irã. As relações entre os EUA e o Irã estavam profundamente tensas, sem laços diplomáticos formais desde 1980. Os Estados Unidos haviam se retirado do JCPOA, reimposto sanções abrangentes e escalado tensões militares, enquanto o Irã havia retomado o enriquecimento de urânio em níveis mais elevados e reduzido a conformidade com o acordo nuclear em violação do acordo.
Posições diplomáticas iniciais e tensões regionais O governo Biden inicialmente expressou interesse em reengajar com o Irã sobre o acordo nuclear com o Irã, do qual o governo anterior havia se retirado em 2018, provocando reação internacional. No início de sua presidência, Biden formalmente estendeu uma oferta para reiniciar conversações diplomáticas sobre um novo acordo nuclear, com o secretário de Estado Antony Blinken indicando que os EUA considerariam reentrar no acordo se o Irã retornasse à "estrita conformidade" com seus termos. Na época, Blinken também não descartou a possibilidade de intervenção militar para impedir o Irã de obter armas nucleares.
Enquanto o Irã continuava a lutar contra a pandemia de COVID-19 no início de 2021, o governo repetidamente instou o governo Biden a levantar as sanções. Medidas financeiras rigorosas impostas pelo anterior governo Trump tiveram impacto negativo nas economias iranianas.
As tensões permaneceram altas na região. Após um ataque com foguetes organizado por milícias em Erbil, Iraque, que feriu quatro contratados americanos e um soldado, em fevereiro de 2021 os militares dos Estados Unidos conduziram ataques aéreos contra milícias apoiadas pelo Irã na Síria, incluindo o Kata'ib Hezbollah. Os ataques provocaram renovado debate sobre os poderes de guerra presidenciais, com importantes legisladores democratas expressando preocupação sobre a realização de operações militares sem aprovação prévia do Congresso.
Começam as negociações nucleares Mais de 220 líderes do Congresso dos EUA endossaram a Resolução 118 da Câmara em abril de 2021, expressando apoio ao "desejo do povo iraniano por uma república democrática, secular e não nuclear do Irã" e condenando "violações de direitos humanos e terrorismo patrocinado pelo Estado". Por volta da mesma época, signatários do Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA) se reuniram em Viena em um esforço para trazer tanto os Estados Unidos quanto o Irã de volta à conformidade com o acordo nuclear. Funcionários dos EUA e do Irã participaram das chamadas conversações de proximidade a fim de trocar pontos de vista sobre como retornar ao acordo considerado. Ambos os lados minimizaram as expectativas de progresso rápido, insistindo que o outro deveria retomar seus compromissos primeiro. As conversações continuaram mesmo após uma explosão na instalação nuclear de Natanz do Irã, atribuída a Israel, à qual o Irã respondeu aumentando o enriquecimento de urânio para 60% de pureza, seu nível mais alto até o momento.
As tensões diplomáticas permaneceram não resolvidas no final de 2021, com o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, declarando que a intervenção militar para impedir o Irã de obter armas nucleares não poderia ser descartada. Por volta da mesma época, o Irã impôs sanções ao ex-presidente dos EUA Donald Trump, ao secretário de Estado Mike Pompeo e a oito outros por seus supostos papéis no assassinato em 2020 do major-general Qasem Soleimani. O Irã também solicitou sua prisão através da Interpol. O presidente Ebrahim Raisi declarou que Trump, Pompeo e outros devem ser julgados em um "tribunal justo".
Incidente naval entre EUA e Irã de 2021 Em 2021, as exportações de petróleo bruto do Irã tiveram sanções reimpostas pelos Estados Unidos após a retirada de Trump do JCPOA. O Corpo de Guardas da Revolução Islâmica do Irã declarou em 25 de outubro de 2021 que havia frustrado uma tentativa dos Estados Unidos de capturar e deter um navio-tanque carregando petróleo iraniano no Golfo de Omã realizando uma operação aerotransportada e direcionando o navio de volta às águas territoriais do Irã. O Pentágono rejeitou a declaração iraniana e disse que as forças iranianas haviam apreendido um navio-tanque de bandeira vietnamita em outubro.
Mais tarde, foi confirmado por funcionários vietnamitas que o Irã havia capturado seu navio-tanque MV Sothys. Após conversações com as autoridades iranianas, o MV Sothys foi libertado do porto de Bandar Abbas em 11 de novembro de 2021 sem "seu lote original de petróleo". O departamento de relações públicas da IRGC disse que a libertação ocorreu sob mandado. A IRGC divulgou imagens oficiais mostrando a operação de apreensão do navio-tanque.
Cooperação regional e ataques com mísseis miniatura|O secretário de Estado Antony J. Blinken participa da Cúpula do Negev com o ministro das Relações Exteriores de Israel, Yair Lapid, o ministro das Relações Exteriores do Bahrein, Dr. Abdullatif bin Rashid Al Zayani, o ministro das Relações Exteriores do Egito, Sameh Shoukry, o ministro das Relações Exteriores do Marrocos, Nasser Bourita, e o ministro das Relações Exteriores dos EAU, xeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan, em 28 de março de 2022 em Sde Boker, Israel. Para reforçar a coordenação regional, os Estados Unidos, Israel, Bahrein, Egito, Marrocos e os Emirados Árabes Unidos (EAU) estabeleceram a Cúpula do Negev em março de 2022. Seu objetivo era dissuadir o Irã, bem como perseguir outros objetivos não ligados à defesa. Clandestinamente, os Estados Unidos convocaram oficiais militares do Bahrein, Egito, Israel, Jordânia, Catar, Arábia Saudita e EAU no mesmo mês para discutir e enfrentar as capacidades de drones e mísseis do Irã. Apenas alguns dias depois, o Irã lançou uma dúzia de mísseis balísticos em direção a Erbil, a capital da região curda autônoma do Iraque. Foi um ataque sem precedentes que parecia visar interesses dos EUA e seus aliados. O general Frank McKenzie, o chefe cessante do CENTCOM, testemunhou perante o comitê de Serviços Armados do Senado dos EUA que o Iraque permanecia o ponto mais vulnerável para os Estados Unidos no Oriente Médio. Ele expressou crescente preocupação com o programa de mísseis balísticos em avanço do Irã, drones de longo alcance e arsenal em expansão, todos os quais representavam ameaças significativas à estabilidade regional.Jeff Seldin. (March 15, 2022). "US General Warns About Iran's Ability to Go Ballistic". Voice of America website Retrieved March 20, 2022.Jerusalem Post Staff. (15 de março de 2022). "Iran has 3,000 ballistic missiles, many that can reach Israel - US general ". Jerusalem Post website Acessado em 20 de março de 2022. Em janeiro de 2022, como parte de sua resposta ao assassinato de Soleimani, o Irã impôs sanções a 52 funcionários dos EUA, muitos deles figuras militares. Entre os visados estavam o chefe do Estado-Maior Conjunto Mark Milley, o chefe do CENTCOM Kenneth McKenzie, funcionários do Pentágono e comandantes em várias bases dos EUA na região.
Negociações estagnadas e pressão diplomática O ministro das Relações Exteriores do Irã, Hossein Amirabdollahian, declarou que uma ressurreição de curto prazo do acordo nuclear de 2015 permanecia possível se os EUA demonstrassem pragmatismo nas negociações de Viena, que estavam em andamento há quase um ano. Ecoando esse sentimento, o conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Jake Sullivan, afirmou que os Estados Unidos ainda estavam buscando uma resolução diplomática para as ambições nucleares do Irã. No entanto, ele alertou que, se a diplomacia falhasse, Washington trabalharia com parceiros internacionais para intensificar a pressão sobre o Irã. O secretário de Estado Antony Blinken também enfatizou o compromisso dos EUA de impedir o Irã de adquirir uma arma nuclear. Ele observou que os Estados Unidos trabalhariam em estreita colaboração com Israel em direção a esse objetivo, apesar das divergências contínuas entre os dois países em relação ao programa nuclear do Irã.
Após uma série de ataques com mísseis atribuídos a proxies apoiados pelo Irã contra países da região, os Estados Unidos impuseram sanções a um agente de compras iraniano e suas empresas afiliadas, acusando-os de apoiar o programa de mísseis balísticos do Irã. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã, Saeed Khatibzadeh, acusou os Estados Unidos de continuarem a violar uma resolução das Nações Unidas que afirmava o acordo nuclear de 2015, apesar das alegações americanas em contrário.
Colapso das conversações e sanções retaliatórias No início de abril de 2022, as negociações em Viena com o objetivo de restaurar o acordo nuclear de 2015 haviam estagnado, sem avanço após meses de conversações indiretas. Em resposta, uma porta-voz do ministério das Relações Exteriores do Irã acusou os Estados Unidos de causarem o impasse. Dias depois, o Irã impôs sanções a 15 funcionários adicionais dos EUA, incluindo o ex-chefe do Estado-Maior do Exército George Casey e o advogado do ex-presidente Donald Trump, Rudy Giuliani. O presidente iraniano Ebrahim Raisi reafirmou o direito do Irã de desenvolver sua indústria nuclear para fins pacíficos e pediu a todas as partes envolvidas nas negociações que respeitassem esse direito. Por volta da mesma época, o ministro das Relações Exteriores do Irã, Hossein Amirabdollahian, declarou que o presidente dos EUA, Joe Biden, deveria levantar certas sanções como um sinal de boa-fé para reiniciar o acordo nuclear.
Ameaças relacionadas a Soleimani e impasse diplomático